作为吉林省统一打造的社区化助残服务核心载体,“吉康之家”以整合医疗、就业、文体等多元资源为抓手,着力构建覆盖残疾人全生命周期的关爱服务体系,为特殊群体撑起幸福蓝天。2025年,延边州残联以“吉康之家”试点建设为突破口,深耕“试点建设精品化、管理措施精细化、服务内容精准化”的“三精管理”模式,在就业赋能、康养保障、多元服务三大领域精准发力,推动“吉康之家”成为助残惠民的坚实阵地。
就业增收强根基 精品试点搭平台
为推动残疾人更好融入社会、实现人生价值、走向共同富裕,州残联以“试点建设精品化”为引领,将“吉康之家”打造成就业帮扶、增收共富的重要枢纽,构建“技能培训+岗位对接+产业扶持”三位一体服务体系,推动助残工作从“输血式”帮扶向“造血式”赋能转变。
城市社区精准对接筑通途。2025年10月,珲春市河南街道矿泉社区“吉康之家”作为省级精品试点标杆,创新搭建“社区+残联+企业”联动机制,联合专业人力资源公司举办精准岗位对接会。按照精准化服务要求,工作人员提前摸排残疾人身体条件与就业诉求,筛选出一批适应性广、操作性强的优质岗位,通过“一对一”职业指导、现场洽谈等举措,打通就业服务“最后一公里”,多名残疾人现场与企业达成初步就业意向。“以前找工作总担心自身条件受限,现在‘吉康之家’把合适的岗位送到家门口,还帮我规划职业方向,心里特别踏实。”参与对接会的残疾人王女士言语间满是欣慰。
技能培训靶向发力增底气。各地“吉康之家”结合延边特色产业与残疾人需求,量身定制精品培训课程。汪清县“吉康之家”开设计算机操作、手工艺品制作等特色培训,邀请行业能手全程开展实操指导,助力137名残疾人掌握一技之长。部分学员将朝鲜族传统技艺融入作品创作,通过线上线下联动销售,打造“指尖生财”新路径。
乡村产业扶持稳增收。安图县两江镇依托“吉康之家”服务网络,为50名困难残疾人发放100只羊羔,按每户1500元标准给予产业扶持,同时邀请畜牧专家定期上门指导养殖技术,预计每户年均增收2500元。
从城市工坊到乡村田野,精品化试点建设让就业增收多点开花,帮助残疾人凭借本领创造价值,增强自尊与自信。
康养保障暖人心精细管理提质效
聚焦残疾人康养需求,州残联以“管理措施精细化”为支撑,完善“吉康之家”康复托养服务体系,通过阵地升级、资源整合、政策叠加等方式,筑牢残疾人健康保障防线,让专业服务触手可及。
阵地建设提质增效。延吉市进学街道南阳社区“吉康之家”投入10万元项目经费及1万元街道配套资金,升级打造标准化“健康小屋”,配齐上肢运动康复训练机等专业设备,实现残疾人“下楼就能做康复”的民生愿景。北山街道丹山社区“吉康之家”完善康复设施,定期邀请社区卫生服务中心及第三方医疗机构专家坐诊,为残疾人建立专属健康档案,量身定制个性化康复计划,配备志愿者提供预约登记、设备辅助等全程服务,让康复过程更省心。
服务场景多元延伸。龙井市“吉康之家”打造托养、康复、治疗一体化阵地,配备专业康复指导员与盲人按摩师,实现服务辐射全域;敦化市丹江街道江东社区联合社区医院开展上门义诊、残疾预防科普讲座,将医疗服务送到群众身边;珲春市河南街道矿泉社区推出日间照料与居家托养服务,涵盖保洁、按摩护理等内容,有效缓解残疾人家庭照护压力。今年1月,延吉市进学街道南阳社区“吉康之家”联合多方开展“义诊义剪进社区”活动,划分专属服务区域,提供“一对一”引导,为40余名特殊群体送上贴心服务,用细节传递温情。
政策叠加筑牢底线。2025年,一大批医保新规实行后,我州对纳入低保的残疾人等困难群体实行慢特病核心药零自付、报销比例再提10%的福利,叠加医疗救助后,符合条件的残疾人自付金额几乎为零。“以前吃降压药每月要花几百元,现在政策好了,药费全免,住院报销比例也高,再也不用为看病花钱发愁了。”龙井市重度残疾人金哲浩的话语,道出了政策落地带来的实惠。
多元服务聚合力精准供给润民心
以“服务内容精准化”为核心,州残联依托“吉康之家”构建全方位服务网络,将暖心举措融入日常、落到实处,同时丰富精神文化生活,营造残健相融的和谐氛围。
精准对接日常需求。安图县九龙街道“吉康之家”打造“15分钟助残服务圈”,通过“一日两巡”“民情日记”工作法等,精准掌握残疾人诉求,累计提供上门代购、代办、家政等服务300余次。该街道创新推出“135”助残服务品牌,依托“吉康之家”1个平台,搭建“街道党工委+驻区单位、支部+网格、党员+志愿者”3级服务体系,开展5项核心服务,让关爱直达残疾人心坎。“志愿者每个月都来帮我理发、陪我聊天,就像家人一样亲。”行动不便的残疾人李彦军感动地说。
文化融合增进情感。传统节日成为传递温情的重要载体,今年腊八节期间,延吉市进学街道南阳社区“吉康之家”举办了“浓情腊八温暖邻里”活动,街道干部、民警、社会组织代表与残疾人及居民代表欢聚一堂,歌舞表演、趣味游戏轮番上演,腊八粥与朝鲜族特色美食香气四溢,让残疾人在欢乐氛围中融入社区大家庭。全年我州各“吉康之家”结合全国助残日以及元旦、春节等节点,开展趣味运动会、朝鲜族文艺汇演、观影等活动30余场,发放惠残政策宣传品万余份。
2025年,全州有6个县(市)的5个社区和3个残疾人服务机构被纳入全省“吉康之家”试点,投入省级资金160万元,累计为2140名残疾人提供精准服务,辐射惠及残疾人群体数万人次。州县两级统筹组建9支助残志愿服务队,设立8家志愿服务工作站,构建起“专职人员为核心、兼职队伍为补充、志愿者为延伸”的多元服务梯队,让帮扶力量遍布城乡角落。
民生无小事,枝叶总关情。州残联相关负责人表示,下一步将持续深化“三精管理”模式,稳步扩大“吉康之家”覆盖面,积极探索“吉康之家”与基层治理、医疗康复、就业创业等领域深度融合路径,聚焦残疾人急难愁盼问题,不断优化服务内容、提升服务品质,让惠残政策落地生根、开花结果,让全州残疾人群体的获得感、幸福感、安全感持续提升,在延边振兴的道路上携手迈向更加美好的生活。
延边日报全媒体记者 于莉