义务教育全国“模范”,边疆小县何以能?​——探寻义务教育优质均衡发展的“安图答卷”
2026-03-23 来源:延边新闻网

每天清晨,一辆黄色校车都会准时停靠在安图县松江镇四合村村口,在此等候的孩子们依次上车,稳稳坐下,迎着朝阳赶去20公里外的松江镇中心小学校。

“以前孩子去镇里上学,家长要么骑摩托送,要么在镇上租房陪读。”校车照管员孙金峰一边帮孩子们放稳书包,一边感慨,“现在好了,全县9个乡镇中,8个有学校的乡镇及160个村屯实现校车全覆盖,孩子们在家门口就能坐上‘专车’。”

今年年初,安图县获评“全国义务教育优质均衡发展县”,成为吉林省首批同时完成“学前教育普及普惠”与“义务教育优质均衡”两项国家级创建工作的县(区)。这个地处长白山腹地、常住人口仅12万的边疆山区小县,如何在城乡二元结构中实现教育资源的“一盘棋”配置?又是怎样让“优质”与“均衡”从理念变为现实?记者深入安图县城乡学校,探寻义务教育优质均衡发展的“安图答卷”。

一个设在“云端”的课堂

松江镇中心小学校,距离安图县城近80公里,是全县较为偏远的乡镇小学之一。记者到访时,该校的语文组教师正在通过“专递课堂”,与安图县东风教育集团各个成员校的同行们进行线上教学研讨。一个多小时的“头脑风暴”,思想的火花在屏幕两端同时绽放。

松江镇中心小学校副校长王虹介绍,过去,安图县很多乡镇学校因为没有专业教师,难以长期开展像音乐这样的课程。“专递课堂”设立的初衷,正是为了解决这一痛点——将县里的优质师资送到乡村教学一线,让乡村孩子能同频享受城区的教育资源。

“现在,‘专递课堂’里不仅有乡村孩子,还有乡村教师。”王虹说,“专递课堂”发挥着更大的作用,通过同步教研活动,打通了教师教研的校际、城乡壁垒,成为乡村教师提升业务能力的“练兵场”。

“云端”教研、教学能够成为现实,得益于安图县对教育硬件的持续投入。近年来,安图县累计投入资金8022.38万元,全面推进学校维修、改扩建及薄改项目,建成7间智慧教室,更换88套交互式智能平板,新增录播设备11间(套),实现教学班触控一体机全覆盖、千兆进校园。

安图县教体局局长成红说,安图县把义务教育优质均衡发展纳入党委、政府重要议事日程,印发《安图县推进义务教育优质均衡发展实施方案》,提出六个方面19项重点工作任务,注重提高“均衡”,突出强调“优质”。针对城乡资源配置不均的历史欠账,县里推行“前置诊断”督导模式,建立“一校一清单”问题台账,针对小学教学辅助用房面积不足、城乡运动场馆差异较大等问题,采取“一校一案”精准指导,通过变更场地功能、盘活闲置资源,推动办学条件全面达标。

从“缺胳膊少腿”到“配齐配强”,安图县用了三年时间,把城乡硬件差距一点点抹平。全县小学、初中综合差异系数达到国家优质均衡评估标准,19所义务教育学校、6966名在校生,在硬件层面实现了“站在同一起跑线”。

一支留得下、干得好的年轻教师队伍

教师,是教育均衡的核心。在安图县,一场关于“人”的改革正在深入推进。

朱睿,27岁,吉林师范大学毕业,是一名公费师范生。2021年毕业后,她被分配到安图县万宝镇中心小学校,成为一名乡村教师,同她一起入职的,共有4名年轻教师。

“刚来时确实有心理落差,觉得生活上哪哪都不适应。”朱睿笑着说,但学校给安排了宿舍,设施齐全,环境也很不错,每个月有乡镇补贴、生活补助,还有农村教师薪级工资高套一档的政策,“一年算下来,工资比城里同级别老师到手多不少,幸福感越来越强了。”

更让朱睿感到意外和有盼头的是培训机会。近年来,安图县完善省州县校四级教师发展支持服务体系,累计投入培训经费138.05万元。几年来,朱睿参加过很多业务培训,还参加了“国培计划”,业务能力和水平得到了飞速提升,成长轨道清晰可见。短短几年时间,她从一名新手普通语文教师成长为班主任,还担任学校教导处副主任。“学得越多,心里越踏实,能提供给孩子们的就更多。”朱睿说。

“以前是农村留不住人,好老师都往县城跑,现在不一样了。”安图县教体局人事科负责人表示,“农村有政策倾斜,发展空间一点不差,乡村学校也有了优质、稳定的教师队伍。”

数据最能说明问题:安图县义务教育阶段教职工1111人,师生比小学为1:6.6,初中为1:5.8,优于国家标准;1名乡村教师获评全国优秀教师,2名省级乡村优秀教师、8名感动延边“黄大年式”最美教师受到表彰。

在此基础上,安图县深化“县管校聘”改革,组建5个教育集团,形成“强校扶弱校、大校带小校”的区域联盟教研共同体,累计交流轮岗教师148人,骨干教师占比超过30%。

一个“特殊”的随班就读生

在安图县第二小学校,六年级学生小哲(化名)在班级里收获了很多温暖与快乐。

小哲是一名肢体残疾儿童。一二年级时,他在学校为特殊儿童开设的特教班就读,班级采用康教融合的方式,学习内容相对简单。进入三年级后,学校根据他的身体情况,将其转入普通班级,与其他孩子一样,一起上课学习、一起参与学校组织的各项活动,享受着无差别的童年。

近年来,安图县出台《特殊教育提升计划实施方案》,累计拨付特殊教育经费208.98万元,采取随班就读、送教上门等多种方式,实现234名义务教育阶段特殊儿童入学“全覆盖、零拒绝”。

这份关照同样面向随迁子女和留守儿童。全县247名随迁子女全部享受与本地学生相同的教育待遇,496名留守儿童实现动态跟踪帮扶。全县义务教育九年巩固率、适龄儿童入学率双双达到100%。

保障不止于“有学上”,也在于“好上学”。安图县建立校车安全运营长效机制,累计投入1800万元,覆盖8个乡镇160个村屯,让农村学子畅享安全便捷的就学通道。同时提高生均公用经费标准,对农村小规模学校和寄宿生给予专项补助,用坚实的财力保障,为教育公平铺好最后一段路。

在家长层面,安图县深化“校长在门卫等您”、家长开放日等活动,累计解决家庭教育问题近千件,让家长诉求“有处说、有人管、有回应”。12345热线办结率、满意率均达100%,群众教育获得感、幸福感持续增强。

一张“五育融合”的“成绩单”

去年3月,安图县第一中学体育馆内,一堂“赓续安图文脉传承红色基因”主题思政课火热开讲。安图县委副书记、县教育工委书记马涛以《以安图之志,铸时代荣光》为题,从家乡的历史讲到脚下的热土。全县万名师生在现场、在“云端”,汲取奋勇前进的智慧和力量。

安图县创新“红色教育+生态保护”特色育人模式,开发“长白山下的思政课”系列课程,把思政课从教室搬到田间地头、抗联遗址等地,让孩子们用脚步丈量家乡,用心灵触摸历史。14所学校通过铸牢中华民族共同体意识教育先行校州级评估,安图县第三小学校获评“吉林省民族团结进步示范单位”,红色基因在潜移默化中得到传承。

体美劳教育同样亮点纷呈。安图县先后获中俄科技模型大赛团体一等奖、全国中小学生航空模型公开赛团体特等奖、全国青少年航空航天模型教育竞赛总决赛小学女子组足球无人机赛全国冠军。安图县获评“全国学校家庭社会协同育人实验区”,劳动教育案例获评省级典型案例。

更令人振奋的是体教融合的突破:安图县女足1名队员入选U14国少队,实现了“从校园到国字号”的跨越。全县学生总体近视率下降8个百分点,小学降幅达17.6%。

“优质均衡不是终点,而是新的起点。”成红表示,下一步,安图县还将动态调整农村学校布局,深化集团化办学,推进“按需配送”共享机制,让城乡差距缩得更小、让教育公平走得更实,让每一个孩子都能被看见、被点亮。

延边日报全媒体记者 葛威

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