珲春市不断擦亮营商环境“金字招牌” 让营商“软环境”成为发展“硬支撑”

今年以来，珲春市举全市之力、集全市之智，努力形成共建共治、齐抓共管的强大合力，持续提升经营主体便利度、满意度、获得感，不断擦亮营商环境“金字招牌”，让营商“软环境”成为发展“硬支撑”。

日前，正在珲春市政务大厅办理业务的延边成铭房地产中介有限公司负责人高成铭说：“我觉得珲春市的营商环境非常好，我这次办理了9个分公司的变更和设立业务，以前需要一个月的时间才能办完，现在当天就可以办完，我非常满意。”

珲春市坚持以改革增动力、以开放添活力，不断加快政府职能转变，实现企业开办全免费，1242项政务服务事项“无差别”综合受理。在坚持规范审批的前提下，珲春市创新服务方式，把审批“窗口”前移，在珲春示范区政务服务中心开设行政审批服务窗口，针对示范区企业营业执照设立、变更、备案、增补换照、股权出质、注销等业务，提供指导、审核、打证等服务。企业设立后，可实现所有链条并联审批，将企业开办时间减至1个工作日，切实提高政务服务水平。对政务大厅自助服务区进行升级改造，新增税务自助服务区，让业务办理更加便捷。不断优化各项服务措施，深入落实当场办结、一次办结、限时办结、首问负责制、快速报批制等制度，实现政务服务“零距离”，让群众、企业就近办理，做到企业开办“最多跑一次”“就近跑一次”，不断提升群众和企业的满意度。

为降低企业开办成本，珲春市推出中小企业开办全部免费政策。特别是新办企业，包括单位名称章、财务专用章、法定代表人名章、发票专用章和合同专用章及营业执照都免费邮寄送达，实现了企业开办登记“零成本”。截至5月末，珲春市免费为2743户新开办企业发放13715枚公章，为企业节约成本约268.27万元，极大减轻了企业负担，激发了市场活力。

珲春市持续加强12345政务服务热线平台工作，全面推行接诉即办制度，确保企业和群众的诉求得到及时回应和解决，进一步提升“办”的质效，让企业和群众有更多获得感。今年1-5月，珲春市接诉即办管理平台共受理群众诉求8047件，群众满意率达96%。

建立沟通机制，成立珲春市营商环境监督暨中小企业服务平台，为中小企业和重点招商项目提供企业开办、工程建设、政策咨询、融资服务、问题受理、人力资源、环保咨询、财税咨询、知识产权、企业培育等优质服务，帮助企业解决生产经营中的困难。

加强执法规范化建设，持续推动“我要执法”APP全面应用，确保行政执法检查全过程、全链条可追溯。推动各级综合执法部门改进工作方法，转变工作作风，提高执法效能，优化法治营商环境。加快解决制约企业发展的突出困难和问题，增强市场主体活力和创造力，建立健全规范高效的执法运行机制，严肃查处损害营商环境行为。

以利企惠企为目标，珲春市聚焦经营主体“急难愁盼”问题，全力破解企业难题，疏通政策堵点，推进市场环境提质增效。通过市政务大厅和示范区政务服务中心等两个行政审批服务窗口，精准对接企业需求，帮助指导企业和群众进行网上办理，实施办事流程再造，企业名称自主申报实现智能秒批，网上办理率达100%。

珲春市各级各部门把服务企业作为发展的“牛鼻子”、工作的“主阵地”，深入重点项目建设现场，了解企业需求，协调解决企业发展的堵点、痛点问题，建立问题台账和责任清单，明确责任部门、具体经办人，层层推进落实，切实为企业纾困解难，激发经营主体活力。

珲春市纪委监委和市营商环境建设办公室建立协作配合机制，积极构建“纪检监察机关＋政府营商监督＋涉企职能单位”密切协作配合的营商环境监督体系，通过双向信息互通，全面掌握影响破坏营商环境的问题，研究解决营商环境问题的方式方法，找准症结，构建同向发力、同频共振、同题共答的营商环境监督治理格局，对破坏营商环境的人和事采取“零容忍”，切实提升群众和市场主体的获得感和满意度。

延边日报全媒体记者 相恒波