创新基层治理 绘就和谐“枫”景

敦化市综治中心建成以来，通过整合资源、创新机制，协调69个行业部门以“常驻、轮驻、随叫随驻”三种灵活形式入驻，打破部门间的壁垒，有效解决各类矛盾纠纷与民生诉求，让曾经单一部门难以应对的跨界难题迎刃而解，成为推动基层治理的重要力量。

敦化市综治中心搭建多元调解平台，秉持能调尽调、先调后诉的理念，整合政法力量、社会力量、各类专业调解力量，聚焦邻里、婚恋等矛盾多发领域，打造了集法律政策解读、矛盾纠纷化解、心理咨询疏导等多个功能于一体的矛盾纠纷调解室、婚姻家庭纠纷调解室、金牌特色调解室等12间功能室，确保各类矛盾纠纷应调尽调。同时，搭建高效服务平台，联合敦化市法学会打造首席法律咨询专家工作站，联合敦化市妇联打造家庭教育指导服务站和婚姻家庭纠纷调解室，依靠社会组织和专业人才力量，为广大家庭和妇女儿童群体提供家庭教育指导、心理疏导、纠纷调解等服务。此外，搭建协商议事平台，联合敦化市委社会工作部打造社会组织孵化室，引导社会组织参与社会治理，将矛盾处理关口前移。

为拓展矛盾纠纷化解路径，敦化市综治中心强化统筹联动效能，以“实战、有效”为导向，健全协同作战和联合处置机制，通过扁平化指挥调度，保障市、乡、村三级信息交互畅通，遇到重大事件多部门联动处理。发挥综合研判效能，依托综治信息平台汇总分析全市4个街道19个社区、16个乡镇303个行政村的两级综治中心信息数据，研判社会治安形势，为市委、市政府提供综合治理建议，实现风险隐患早预防、早发现、早处置。突出数字科技效能，通过资源融合，实现综治信息共享，提升社会面防控和应对突发事件的能力。

在回应群众诉求上，敦化市综治中心迎着“呼声”受理诉求，坚守“一窗受理、联动处置”原则。近日，有居民反映下水管道排水不畅问题，敦化市综治中心发挥统筹协调优势，3次组织联席会议，成功化解多年邻里纠纷。顺着“掌声”办结事项，通过法院和司法局配合，启动诉前调解程序，成功办结60万元债务纠纷案件，不仅为当事人节省了诉讼费用、减轻了诉累，还节约了国家司法行政资源。听着“回声”提升服务，按照“谁调解、谁负责”原则，推行矛盾调处回访制度，了解群众对调处结果的满意度，防止已调处完毕的矛盾纠纷出现反弹或升级，随时听取当事人对处理结果的意见和想法，进一步完善工作方法、提升服务质效，推动矛盾纠纷多层次、多渠道实现实体化解。

敦化市综治中心通过一系列创新举措，不断提升基层治理水平，为群众解决实际问题，绘就了基层善治的新“枫”景，让更多群众受益于高效、和谐的基层治理环境。

延边日报全媒体记者 黄静波