“托牛所”里“牛”劲足——图们市月晴镇岐新村边境共富蹲点记

8月11日清晨，记者沿着图们江畔蜿蜒的边境公路一路前行，来到图们市月晴镇岐新村。群山环抱的沟谷间溪水潺潺、草木繁茂，几栋蓝顶灰墙的标准化牛舍依山排布，此起彼伏的牛哞声在山谷间回荡。

牛舍内，一头头西门塔尔牛悠闲采食，牛耳上统一佩戴的黄色标识牌在朝阳下格外醒目。岐新村驻村第一书记张秩华俯身查看饲料情况，详细介绍岐新村肉牛托管基地运营情况。“这批是7月24日新进的肉牛，全部佩戴耳标，村民按照编号认领。”

岐新村肉牛托管基地总投资790万元，占地2.27公顷，建设4栋标准化牛舍、1栋疫病隔离舍、2座草料棚与繁育棚，满栏可容纳肉牛400至500头，当前存栏60余头，今年计划突破100头，养殖规模稳步扩张。

这个被村民亲切地称作“托牛所”的肉牛托管基地，正一步步激活边境小村发展动能，书写边境村寨共富新故事。

岐新村拥有草原250公顷、旱田263公顷，世代有着肉牛养殖传统。前些年，村里青壮年持续外出务工，留守老人居多，养殖投入大、管护耗精力，散养农户不断减少，肉牛养殖产业日渐萎缩。

“村民手里有些积蓄，但是年纪大了，没有稳妥增收渠道，想养牛又怕担风险，不敢轻易投资。”岐新村党支部书记金吉松谈起昔日发展难题，十分感慨。

转机源自吉林省“秸秆变肉”暨千万头肉牛建设工程的深入实施。2022年，岐新村抢抓政策机遇，成立村办企业，探索构建“政府搭平台、村委会监管、村办企业运营、金融扶持、保险兜底、村民参与”肉牛寄养共富新模式。

项目起步阶段，村集体先行试水，运营成效喜人。2023年，村里拿出16个认养名额，村民只需承担购牛成本，肉牛出栏后全额返还本金，收益按比例分红，当年每户分红1000元。实实在在的收益吸引了更多村民参与，2024年认养规模扩大至36头。2025年认养政策全面放开，村民可多头认养，从第二头牛开始补齐饲养成本，年末统一结算分红。

短短几年，养殖规模扩大了，村民的心态也从“不敢养”彻底转变为“抢着养”。

为适配不同农户家庭条件，“托牛所”量身打造三类托管模式，让增收机会惠及家家户户。

面向养殖大户推出“轻托管”，农户自有肉牛送入基地，缴纳管理费，享受统一饲养服务；针对有意向、缺乏养殖经验的农户实行“全托管”，村民出资购牛，基地全程代养，肉牛出栏保底每头收益500元；面向脱贫户开辟“零门槛”通道，协助申请免息小额信贷，镇政府承担贷款利息，风险由村办企业兜底，实现脱贫户零利息、低风险稳增收。

2026年该村共有42户农户参与养殖，其中有3户脱贫户通过小额贷款参与其中。全年入托肉牛53头，项目农户覆盖率达到50%，参与群众人均分红600元。70岁脱贫户李凤德便是“零门槛”模式受益者。“村里帮我申请小额信贷，认养两头肉牛，拿到1200元分红，心里特别踏实。”老人拿着分红单据，脸上满是笑意。

可靠收益的背后，是标准化、规范化的科学养殖体系。基地优先吸纳村内经验丰富的养殖户担任饲养员，饲料配比、疫病防控严格按照流程执行。每一头肉牛都建立独立档案，疫苗接种、日常生长情况全程记录，农户随时可以查询，防疫部门常态化开展监督检查。

“小小的‘托牛所’不仅让村民实现了增收，还带活了边境村的全域振兴。”金吉松给记者算了三本“发展账”。

生态环境账。集中规模化养殖，彻底改变了以往人畜混居、零星散养的乱象。农田秸秆转化为肉牛饲料，畜禽粪污无害化处理后还田，打造绿色循环农业链条，持续减轻农村人居环境整治压力。

人才回流账。肉牛托管产业稳步发展，在家门口增收成为现实。目前已有十余名在外务工村民电话咨询认养政策，4户村民计划返乡发展，为留住边境人口注入强劲动力。

集体增收账。项目稳定运营后，每年可为村集体增收20万元以上。繁育棚专门服务母牛繁育，保障牛犊成活率，减少养殖损失，实现村集体与村民双向受益。

“接下来，我们将持续扩大肉牛养殖规模，不断延伸肉牛产业链，努力把岐新村‘托牛所’模式打造成为可复制、可推广的边境共富样板。”金吉松信心满满地说。

延边日报全媒体记者 牛泽刚