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保险创新:撑起经济社会发展“保护伞”

——“宁波经验”系列报道之八
2019-01-18 08:50:35来源:延边新闻网

实施巨灾保险3年,累计向16万户居民家庭支付台风救助赔款9500多万元,数以万计的受灾群众得到救助;

首创医疗责任保险覆盖全市公立医院和村级卫生室,为构建和谐医患关系开出“良方妙药”;

推出公共食品安全责任保险,成立全国首家食责险运营中心作为第三方机构,做好食品安全风险防范和应急管理 ……

2016年6月,宁波获批首个国家保险创新综合试验区,两年来通过紧抓“全域保险”和保险“全产业链”两条主线,探索保险助推经济转型、社会治理和民生保障新路子,为全国保险业改革和创新发展贡献了新一轮的“宁波智慧”和“宁波方案”。

世之所成大事者,皆有备矣。2008年,面对中小企业普遍遭遇“资金荒”困境,宁波金融办大胆设想借助保险工具开发一款产品,缓解企业燃眉之急,这一构想得到市级兄弟单位、监管部门和行业协会的积极响应。2009年8月,全国首款无抵押、无担保小额贷款保证保险产品“金贝壳”在宁波落地。

随后,一项项“宁波解法”“宁波样板”相继推出,宁波保险创新逐渐进入全国视野。2014年,宁波获批成为全国首个“会省市共建”保险创新示范区,其后在两年不到的时间里,宁波各级政府投入3.21亿元,推出食安险、巨灾险等10余个创新项目;各保险机构积极寻求突破,政保合作稳健发展。宁波保险创新进入系统推进、自觉运用的新阶段。2015年末,宁波正式启动国家保险创新综合试验区申报程序。经过半年努力,试验区方案成功通过国家16个部委的两轮会签,经国务院签批落地,从“示范区”升级为“试验区”。

旅游业是象山县经济发展的重要一环。围绕服务全域旅游发展,象山县在宁波首创推行全域旅游综合保险制度。象山县旅委与人保财险签订《全域旅游综合保险合作协议》,由政府出面投保,为辖区内所有游客购买综合旅游保险。在一年保险期内,游客在旅游过程中因发生意外事故(车辆交通事故除外)而导致保障对象人身伤亡的,保险公司将按全年累计800万元、单次事故50万元、单人10万元限额,履行约定赔偿责任。同时,象山县旅委、农信社、人保财险三方还签订《象山县“政银保”合作协议》,运用“政府搭台、保险增信、银行放贷”模式,引导金融机构为符合条件的旅游企业和创业者,提供单笔最高不超过300万元、100万元的贷款,有效缓解旅游产业融资难、担保难问题。

这是宁波大力推进试验区建设的一个缩影。

在试验区建设过程中,宁波创新提出“保险+”实施战略,把保险运用于经济发展的全领域、社会治理的全过程和民生改善的全方位,树立打造保险“全产业链”理念,形成保险业与相关产业协同创新、集群发展的格局。

随着保险创新工作的推进,宁波多层次、全要素保险生态体系建设逐渐成型。加拿大枫信集团、台湾富邦金控、上海复星集团、海尔资本等金融机构酝酿在宁波投资保险相关产业;中国人保、中国人寿、中国太保等在宁波建立总部研发基地和创新中心;一批保险产品研发中心、创新孵化基地、第三方平台纷至沓来。

自宁波获批首个国家保险创新综合试验区以来,一批批重量级保险创新项目在宁波落地并在全国复制推广。

本报记者 刘战国

责任编辑:齐艳红
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