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携手脱贫战犹酣

——东西部扶贫协作路上的“延甬故事”
2020-01-17 15:51:34来源:延边新闻网

脱贫攻坚,全国一盘棋;全面小康,决胜在合力。

宁波,地处沿海地带,经济发达。延边,深居长白山腹地,脱贫任务艰巨。

跨越千里,山海情深。自2016年开始,延边与宁波积极响应党中央、国务院关于东西部扶贫协作的号召,建立帮扶结对关系,在吉浙两省省委、省政府的强力推动下,延边、宁波两地高层频繁互动,不断深化合作领域,创新合作载体,提升合作水平,在东西部扶贫协作的道路上,一幕幕山海携手、共战贫困的“延甬故事”在延边大地精彩上演。

强对接,共绘新蓝图


面对新形势、新任务,延甬两地坚持高位运作,强化统筹谋划,积极对接交流,携手构建延甬扶贫协作的“主框架”。

宁波市驻延帮扶工作队坚持聚焦中央要求、考核标准、延甬实际三个重点,深入分析延边脱贫难点和贫困群众所急所盼,围绕对口帮扶框架协议和延甬两地中心工作,反复征求意见,出台了《宁波市与延边州对口帮扶协作工作规划(2018-2020)》,全面绘制扶贫协作战略蓝图。精心谋篇布局,制定《2019年扶贫协作工作要点》,明确28项扶贫协作工作重点任务,划定时间表、路线图。

建立高层互访对接和定期会晤工作机制,定期研究协作重大事项,不断提升合作的层级和水平,推动工作有效落实。2019年以来,省委常委、州委书记姜治莹,州委副书记、州长金寿浩分别率延边州党政代表团到宁波市考察对接,签署了16个合作项目。浙江省委副书记、宁波市委书记郑栅洁,市委副书记、市长裘东耀也多次到延边调研对接。州级党政领导赴宁波调研对接14人次,州委、州政府召开专题会议研究部署东西部扶贫协作工作20次, 出台14个东西部扶贫协作政策文件,为扶贫协作工作开展提供了依据。

两地主动融入“旅游兴州”战略,在围绕中心、服务大局中推动东西部扶贫协作。研究制定《关于围绕中心助推“旅游兴州”战略专项工作计划》,提出十条具体措施深入推进旅游扶贫。宁波投资5930万元,援建7个旅游扶贫项目。开通延甬直通航线,每周3个往返航班。优选挂牌14家延边特色景区为宁波职工疗休养推介基地,推动1.83万名宁波职工到延边疗休养,并带动约5万宁波市民赴延边参与旅游扶贫。

加快推进“携手奔小康行动”向基层延伸,注重向深度贫困县倾斜支持,实现汪清县深度贫困村结对帮扶全覆盖,全州各县(市)协作扶贫实现基本覆盖。延边州43个贫困乡镇与宁波市54个经济强镇,30个贫困村与宁波市30个强村,44个贫困村与宁波市47家企业,13个贫困村与宁波市11个社会组织, 62家学校与宁波市60家学校,32家医院与宁波市38家医院分别建立结对帮扶关系,务实开展帮扶活动。

心连心对接,手拉手帮扶。延甬两地多层次、多形式、宽领域、全方位对接交流,把两地紧紧连在一起,协作关系更加紧密,交流更加广泛,为全面打好脱贫攻坚战夯实了基础。

重民生,共铺产业路


开对“药方”,才能拔掉“穷根”。在延甬扶贫协作过程中,宁波以“精”字为引领,根据我州产业特点和发展战略,聚焦我州留守老人多、因病因残致贫以及文化程度不高的“病根”,开出产业项目扶贫的“药方”, 以“宁波所能”补“延边所需”,大手笔提升延边内生动力。

素有“黑木耳之乡”之称的汪清县是我州深度贫困县。宁波帮扶队走访调研后,从菌包生产和培育两个核心环节“开药方”,不仅解决了原材料问题,还成功的将菌包坏死率从20%降至3%。目前,宁波累计投入援建黑木耳产业项目20个,占该县援建资金近八成,使黑木耳产业成为贫困户增收的富民产业和地方支柱产业。汪清县耳农刘树香感慨地说:“有了宁波的支援,木耳产业越来越好,我们的钱包也越来越鼓了!”

这样的感慨之声、感激之音遍布全州8个县(市)各个贫困村镇。宁波市象山县对口援建的扶贫项目“象山白鹅”养殖项目,为龙井市老头沟镇贫困人口脱贫致富带来了新希望;宁波市投资500万元援建的和龙市头道镇延安村田园综合体项目,让贫困村民端上了“旅游”饭碗;延吉市小营镇小营村小营家庭农场的10余栋有机瓜果蔬菜大棚,为该镇贫困人口带来绿意盎然的“春天”…… 在刚刚过去的2019年,宁波财政援助资金到位2.83亿元,实施援建项目89个,涉及种植养殖、旅游开发、电商扶贫、助教助医、就业培训、创业创新、贫困村公共设施建设等方方面面;援助项目完工80个,完工率90%,带动贫困人口21229人。

“产业扶贫”是拔掉穷根的关键,促进消费则是打通产业扶贫的“最后一公里”。今年,通过东西部扶贫协作,积极引导22家宁波企业落户延边,实际到位资金19.18亿,带动贫困人口1604人;成功创建扶贫车间12个,吸纳就业425人,其中贫困人口119人;动员429家宁波企业到延边实地考察,洽谈合作;在宁波新建延边农特产销售点75个,木耳、大米等20多种延边农特产品进入大型超市、专卖店,销售额超过1.78亿元,带动贫困人口10817人。

拓路径,共书新篇章

真情实意的帮扶不仅来自于宁波注入的“真金白银”,还有来自宁波的技术、人才、理念和社会力量……通过鱼渔并授,在“输血”的同时增强延边的“造血”功能。

象山的大白鹅千里迢迢来“扶贫”,离不开宁波专业人员的技术支持。为支持象山大白鹅项目在龙井落户,象山县畜牧兽医站站长陈淑芳利用年假自费来到延边,向养殖户传授养殖技术,发现并解决了室内甲醛释放、生长环境、温度调控和小鹅圈养密度等四大问题。“有了技术支持,我们的‘大鹅’才能真正的发挥脱贫带富作用。”据宁波市象山县高塘岛乡党委副书记、龙井市扶贫办副主任吴晓介绍,宁波已为该项目投入帮扶资金300万元,预计养殖鹅苗2万只。通过“公司+农户”协作养殖模式,能够带动402户711名贫困群众增收。

在延甬两地协作脱贫道路上,处处都有暖心故事:宁波支教教师蔡卫兵在和龙七中掀起教育教学研究高潮;宁波支教医生王朝加、俞纪伟、陈江峰随汪清中医院扶贫工作队到包保扶贫村开展义诊;宁波支医医生李利在图们市人民医院妇产科成功挽救一名重患的生命……目前,宁波派遣到延边挂职干部19人,选派专业技术人才271人次,分布在全州8县(市)。各条战线的帮扶干部充分发挥示范引领作用,以真抓实干的作风、技艺精湛的本领为延边脱贫攻坚奉献聪明才智。

与此同时,宁波通过“鱼渔并授”的方式频频向延边送出大礼包:动员宁波社会各界向我州捐款捐物合计7700万元, 其中捐款5257万元,捐物折款2443万元;组织开展贫困劳动力专场招聘会48场,开展就业技能培训55期,培训建档立卡贫困劳动力2077人次,赴宁波就业195人;组织74名建档立卡贫困家庭子女到宁波就读中职,毕业实现就业2人;实施贫困残疾人日间照料站项目56个,残疾人家庭无障碍改造及房屋修缮515户,康复体育进贫困残疾人家庭1500户;安排604万元财政援助资金,用于安全饮水工程;安排125万元财政援助资金,培训贫困农村幼儿园、中小学教师;安排100万元财政援助资金,资助66名建档立卡贫困家庭子女赴宁波中职学校插班就读,切实解决“两不愁三保障”突出问题……

相知无远近,万里尚为邻。长白腹地,东海边,山海牵手战犹酣。如今,东西部扶贫协作的“延甬故事”仍在精彩上演。

本报记者 刘晓慧

责任编辑:齐艳红
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