安图打通政策落地“最后一公里”

“不用来回跑腿，不用反复修改材料，所有流程都能在网上办理完成。一直听说的‘让数据多跑腿、让群众少跑路’，果然不是一句空话！”日前，一大早从安图县二道白河镇赶到县里办理旅游开发企业开办手续的龚先生，为安图县市场监督管理局全程电子化的便利服务点赞。

办理业务当日，龚先生在安图县市监局工作人员“手把手”指导下，在吉林省市场主体准入e窗通系统上录入基本信息后，立即获取了自动生成的电子表单，并下载了股东会决议、章程等文书模板。经过一系列线上操作，龚先生当天就领到了营业执照。据安图县市监局相关负责人介绍，自吉林省市场主体准入e窗通系统上线以来，该局持续优化办理流程，大力推广系统全覆盖，让企业、个体工商户和农民专业合作社等各类市场办事主体无论身在何处，都能进行公司设立、变更、注销的申报办理，股东、法人等主要负责人签字认证也只需通过下载手机端APP进行扫脸认证签字，实现立办立结。

近年来，安图县市监局把优化营商环境作为推动发展、服务群众的关键之举和重中之重，采取切实有效的改革措施、实实在在的便民行动，持续发力，持续优化，持续提升。

为进一步完善市场主体退出机制，安图县简易注销范围得到试点扩增，将非上市股份有限公司和农民专业合作社纳入适用范围，公告时间由45天压缩至20天，并建立容错机制，对于被终止简易注销登记的企业，允许其符合条件后再次依程序申请简易注销。

围绕“个转企”改革工作，瞄准重点行业领域，精准施策，建立重点主体培育库，通过政策条例保障、特设服务通道、分类施策引导、入户宣讲等措施，引导34家符合发展定位的个体工商户转型升级为企业，持续推动县域经济增容扩张。

围绕“证照分离”改革工作，对涉企行政审批事项实施分类管理。通过精简审批材料，优化程序条件，最大化压缩审批时限，优化准入服务；取消“小餐饮、小食杂、食品小作坊经营许可”发证工作，改为备案制度；逐步试行食品经营许可（仅限从事预包装食品销售）“告知承诺制”，不断简化市场准入环节，探索“先发证、后检查、重在后期监管”的新模式，食品经营许可的办理时间由20个工作日缩短至10个工作日以内。 

（本报记者  葛威）