“五化”工作法解决群众诉求 践行新时代“枫桥经验”

在加强和创新基层社会治理工作中，安图县综治中心坚持和发展新时代“枫桥经验”，创新基层社会治理体制，运用“五化”工作法构建来访接待、诉求接转、协调化解、法律服务、纪检督查“五位一体”工作模式，实现基层社会治理体系和治理能力双提升，形成在法治轨道上解决群众诉求、化解矛盾纠纷的新格局。日前，安图县综治中心被评为全省新时代“枫桥经验”先进典型。

“一体化”定调子，确保“来访接待”渠道畅通。安图县综治中心通过畅通“8+X”融合接办诉求渠道，搭建“一体化”群众诉求受理路径。“8”指中国政府网网民留言、省长热线、延边信息港百姓热线、12345政务服务热线等8种常用的国家及省、州“线上”诉求渠道；“X”是指将县域内的5892345热线电话、“安图服务热线”公众号、“云治理双平台”、初信初访等自主诉求渠道，由安图县综治中心作为“接访终端”，进行统一登记汇总、分流转办、督办答复。截至目前，共受理群众诉求事项1118件，接待群众1274人次，现已办结1116件，办结率99.82%。

“图表化”过筛子，确保“诉求接转”精抓细管。为提高群众网络诉求办理效率，力促矛盾纠纷化解清仓见底，重点诉求案件管控到位，安图县综治中心通过微信工作群线上推送“访诉事项转办单”等图表，与69个部门保持紧密联系，各承办部门须即时答复群众反映的各类诉求并及时反馈至中心，确保群众线上诉求只打一次电话，“一站式”解决问题。

“清单化”开方子，确保“协调化解”分层解决。安图县综治中心围绕基层治理重点领域，在“安图服务热线”微信公众号开设了“云治理双平台”功能模块，实施“互联网＋”纠纷处理模式，提升综合服务能力。乡镇、街道本级能化解的诉求问题及时化解，涉及多个领域或多个部门无法化解的难点问题通过“云治理双平台”功能板块上报至安图县综治中心。安图县综治中心通过召开现场会、评议会、恳谈会等形式把重点问题列出清单进行“会诊把脉、对症开方”，协调各部门研究制定化解方案，促进涉事单位有效联动、分层解决；与信访局制定“初信初访首接负责制、群访集访分析推送制、复杂矛盾协调会办制、积案要案整体移交制”等行之有效的机制清单，提高访诉办结率和群众满意度。

“手册化”做模子，确保“法律服务”透明规范。为加强诉源治理，突出源头预防、前端化解、关口把控等重点环节，将非诉矛盾解决挺在最前端，使诉讼服务更接地气，矛盾解决更加多元，安图县人民法院诉调对接中心和安图县司法局公共法律服务中心入驻安图县综治中心办公，为群众提供“一站式”线上、线下矛盾调解、法律援助、普法宣传等服务。通过制定《社会治理月报手册》《即时评议快报手册》《云治理双平台手册》等一系列工作手册，为各部门开展诉求化解工作提供规范指南。

“制度化”亮尺子，确保“纪检督查”精细到点。为确保群众诉求高效解决，安图县综治中心与纪检督查部门联动，针对部门解决群众诉求问题的具体情况，实施全程督导，高标准、高质量、高效率推进诉求工作落实落细。为有效解决群众、企业“急难愁盼”问题，与安图县纪委监委建立民生领域相关问题移送反馈工作机制，做好日常工作进度监督。同时，与安图县委督查室建立联动机制，随时对群众诉求事项办结情况进行督导，视进展情况向相关单位下发督导通报。

安图县综治中心深刻认识新时代“枫桥经验”，灵魂在以人民为中心，活力在探索创新，为维护社会和谐稳定提供坚实有力的安全保障。

延边日报全媒体记者 马 楠