延吉市河南街道坚持党建引领，加强“五圈”治理——以党建工作“破圈” 实现基层治理“破题”

近年来，延吉市河南街道相继获得全国创新型社区建设示范街道、吉林省文明单位等100余项荣誉。

作为辖区面积广、居住人口多、民族构成复杂的街道，为什么获得了如此肯定和嘉奖？

有为才有位。这些荣誉的背后，是河南街道多年坚持党建引领，加强“五圈”治理，提升群众获得感、幸福感、安全感，大力创建“文明河南、活力河南、幸福河南”的生动实践。

聚焦党建赋能，打造共建“朋友圈”。近年来，河南街道积极落实“一线工作法”，建立五级组织体系，探索“2+5+N”网格化管理工作机制，推动13名“第一书记”、40名科级干部以及246名机关党员干部下沉到社区网格，整合民警、城管等执法部门资源，引导共驻共建各类资源力量下沉到网格，共同参与基层治理。成立党建联盟13个，吸纳成员单位83家，每年度签订《共建协议》，联合开展“走边关”红色之旅、大型趣味运动会、企业招聘会等活动60余次；成员单位积极参与共建活动，街区为成员单位免费开放会议室、健身房等活动场所，实现“单向引导”为“双向奔赴”。

聚焦双线并融，打造便民“服务圈”。依托线上智慧平台，河南街道通过党建引领“智慧延吉”建设平台，实施“云吹哨”工作机制，将传统“街道吹哨、部门报到”工作模式变为“群众点单、街道下单、部门接单”新机制。通过“随手拍”等功能，解决道路破损、井盖丢失、违章建筑等问题4280件，及时解决居民反映问题。依托线下服务阵地，创建5个“三共四同”互嵌式示范社区，打造“口袋公园”等民族团结进步元素实物实景41处，打造街区“铸牢中华民族共同体意识”教育实践基地等特色功能室11个，建成国有企业退休人员社会化管理服务中心居家养老活动室17处、3个民膳食堂以及延边州残疾人文体活动中心、红色主播创业孵化基地、象帽舞基地，拓宽服务各民族群众新渠道。

聚焦协商自治，打造和谐“邻里圈”。为进一步促进和谐邻里环境，河南街道努力完善议事协商机制，坚持和发展新时代“枫桥经验”，建立社区矛盾调解中心11个，帮助解决群众诉求80余件。先后打造了开元公馆赢时物业、金达莱一号嘉园物业等5家“红心物业”示范样板，召开社区、物业企业、业委会三方联动会议60次，全面提升物业治理服务水平。与此同时，河南街道不断完善志愿服务机制，街区新时代文明实践所（站）围绕重要时间节点，开展“我们的节日”等活动180余次，建立应急救援、科普服务等志愿者队伍17支，开展消防疏散应急演练31次、科普宣传23次、“红石榴宣讲”26场次，受益群众1.2万余人。

聚焦城市建设，打造舒适“生活圈”。今年以来，河南街道分类施策、靶向攻坚，梳理环境卫生、破旧宣传板、破损台阶、破损地面等专项问题2741处，分类建立整改台账，组织各类力量1229人次开展网格巡视和整治行动，解决问题1205处，清理生活、建筑垃圾等127吨，助力提升城市“颜值”。全街排查“三标”4812处，对于其中不符合要求的2541处，街道主要领导带头巡查片区，督导工作进展；各社区加强宣传动员，主动上门帮助商户整改，协助施工队伍开展工作，街区面貌显著提升。

聚焦提振作风，打造干事“生态圈”。为强化监督问效机制，河南街道将街道纪检监察干部分为2个片区，将社区纪检委员和监督委员会成员分为6个工作组，对13个社区全覆盖开展常态化交叉监督检查。今年以来，围绕绿美延吉、物业治理、铸牢中华民族共同体意识等工作情况开展基层监督85次，督促整改问题52个。强化队伍素质，以“青年延吉”为契机，针对街区90后年轻机关干部、基层治理专干、社区书记等共38人开展8期业务大讲堂活动，提升年轻干部实干本领。选派16名专干进行轮岗交流，动态监管青年干部成长情况，让更多“好苗子”通过基层磨砺涌现出来。

延边日报全媒体记者 肖玉敏