催生新产业、新动能、新模式 敦化以新质生产力为高质量发展注入新动力

今年以来，敦化市把握好发展新质生产力的精髓要义，聚焦基础再造，构建新型产业体系，依靠优质增量提升新质生产力，催生新产业、新动能、新模式，推动经济高质量发展、可持续振兴。

聚焦基础再造，构建新型产业体系。敦化市坚持“项目为王”，筑牢产业根基，推动全域经济实现质的有效提升和量的合理增长。实施项目攻坚行动，2024年计划实施5000万元以上项目85个，其中税源项目49个、基础设施项目36个，年内预计完成投资55亿元；跟踪跟进东北亚数智化物流枢纽、“零碳”产业园+清洁供暖等超10亿元的重大项目，推动军民融合产业园、亨通生物制药等签约项目取得实质进展。全面完成能源动力中心、人才服务中心等配套基础设施建设，持续提升经济开发区、化工园区承载力、吸引力，全力创建省级医药高新区。深化央地合作，积极对接长三角、京津冀、粤港澳等发达地区，招引一批带动能力强、发展前景好的“链主”企业。紧盯国家政策导向、发达地区产业转移动态、专精特新企业，动态储备重点项目200个以上，形成谋划一批、开工一批、投产一批的良性循环。

加快释放创新动能，以科技创新引领发展。今年，敦化市将继续落实政策，鼓励企业加强技术创新、产品创新和服务创新，提高自主创新能力，大力实施工业提质行动，深化“双链长”制，推行“智改数转”，助推产业转型升级，做精核心医药产业，发展壮大敖东、凯莱英、金赛等医药产业园；加快实施金派格原料药基地、天保生物制剂等重点项目，尽快落地恒瑞医疗器械二期、医疗危废微波处理等延链补链项目，推动中药化药生物药医疗器械等多点突破、多元发展。做强传统优势产业，支持亚联机械、拜特科技等企业发挥技术优势，继续抢占专业、细分市场，提升产业能级。扶持雁鸣湖纳豆、润绿人参、贝因美等企业发展，启动高端大豆蛋白生产基地建设，完成食品加工标准厂房建设，引进福玉鲜食玉米、康喜乐嘉预制菜、长白山熊产品等食品精深加工项目；聚焦个性定制、品牌经营，开拓国内高端市场和国际出口市场，助力林产工业二次振兴。培育战略新兴产业，开工建设塔拉河抽水蓄能电站、30万千瓦风电等新能源项目，筹建绿电产业园；积极对接吉林化纤、中科院长春应化所等龙头企业和科研院所，谋划实施绿色新材料产业园、碳基半导纤维等新材料项目，以优质增量提升新质生产力。

深化改革创新，激发振兴发展活力。继续巩固和发展优化营商环境成果，全面推进政务服务线上线下深度融合、集约审批，让企业和群众办事更方便、更高效。推行行政检查执法备案智能管理，落实“首违不罚清单”及容缺执法等审慎监管方式，实行“非禁即入”，消除发展壁垒，提振发展信心。围绕创建敦化新区，出台系列便民惠企政策，优化土地保障方式，拓宽资金供给渠道，培育各类市场主体5500户、个转企79户。开展“引资抢单”专项行动，高标准举办第六届企业家节，吸引更多知名企业关注敦化、投资敦化。实施创新型领军企业培育工程，组建产业技术创新联盟，新增高新技术企业1户、专精特新企业3户。发挥高新产业园孵化器、大德创客园示范引领作用，建立引进奖励制度，大力引才引企、育才育企，打响敦化双创品牌。加大深化改革开放步伐。接续推进商事制度、财税体制、政府机构改革，推出更多补短板、利长远的微改革，通过“小切口”带动“大变革”。深度融入“一主六双”、图们江区域合作等发展战略，依托交通区位优势，立足产业比较优势，谋划建设农产品、中药材、跨境电商等综合型大市场，在“双循环”中培育更多增长点。

延边日报全媒体记者 邢玉才