免签便利叠加退税利好 珲春跨境贸易及文旅产业发展势头强劲

珲春作为中俄边境口岸城市，依托俄罗斯护照持有人免签证入境、离境退税等利好政策，跨境贸易及文旅产业发展势头强劲。截至2026年6月初，珲春综合保税区的跨境电子商务销售额达104.1亿元人民币，同比增长106.9%。

自去年9月1日我省正式实施境外旅客购物离境退税政策以来，长春海关全方位保障政策落地，通过流程优化、服务升级等举措，为境外旅客打造“高效验核、便捷退税”的通关体验，助力我省加快构建国际化旅游消费新生态。

据介绍，境外旅客购物离境退税政策的核心是对境外旅客在省内退税商店购买并随身携带出境的个人物品，按规定退还其所含增值税。这项国家层面促进旅游业发展、扩大入境消费的重要政策，将直接提升我省作为旅游购物目的地的国际吸引力，同时带动餐饮、住宿、交通等关联产业消费增长。在离境退税全流程中，海关的“验核把关”是核心环节。具体流程为：境外旅客离境时，需在海关验核点提交所购退税物品、购物发票、退税申请单及个人进出境有效证件；经海关验核确认物品真实出境后，可到退税代理机构办理后续退税手续。

为确保政策平稳落地，自今年5月吉林省启动筹备工作以来，长春海关已开展多维度准备：针对长春龙嘉国际机场、延吉朝阳川国际机场、珲春口岸三个首批试点口岸，通过多轮专项调研确定验核点选址与设备配置方案，确保验核环节与口岸通关流程无缝衔接；组织业务骨干开展专题培训，明确验核标准、物品范围及操作规范，并通过全流程模拟测试提升实操能力；在各口岸设置“离境退税专用通道”，配备中英、中俄双语指引标识，清晰标注办理地点、所需材料及流程，同时建立动态人员调配机制，保障旅客高效办理。

乘着政策东风，珲春市高标准打造完全符合规定的陆路口岸，专门处理对俄贸易，涵盖家居用品、服装、数码电子产品等十大主要商品类别。目前，全市已设立8家即时退税商店，俄罗斯旅客可现场操作退税。流程优化后，俄罗斯旅客只需30分钟即可完成清关手续，并于10分钟内领取退税。该政策的正面影响已扩展至全州，全州退税商店数量已增至25间，业务量较政策实施初期飙升155%。

俄罗斯旅客廖沙表示:“中国的离境退税政策非常出色，清关过程顺畅便捷。我以后会经常来中国购物。”

长春海关所属珲春海关驻长岭办事处主任刘洋表示，立足边境口岸特点，海关紧盯俄罗斯旅客清关需求，开设专用离境退税通道，确保提供高效服务。今后，将继续完善跨境消费环境，持续放大退税政策效能，严格落实优化离境退税、扩大入境消费各项部署，加快推进小额退税抽检、无纸化核验等改革举措落地，持续优化离境退税便利化举措，升级口岸智能监管服务水平，助力珲春对俄跨境文旅商贸协同发展。

延边日报全媒体记者 相恒波 文/图