民生时评 | 办好民生“小事” 深耕基层治理是关键

9月28日，我州召开住建领域民生重点工作新闻发布会，聚焦住宅加装电梯、供热提质增效、物业服务质量提升三项民生实事，晒进展、解政策、定目标。把电梯、暖气、物业这些家门口的“小事”作为长期攻坚任务，既是回应群众最直观的居住期盼，也启示我们：民生建设不能只盯着硬件改造，更要深耕基层治理，让民生工程真正落地生根、长效惠民。

城市民生供给，正在从“有没有”转向“好不好”。老旧小区加装电梯，圆了老年居民下楼出行的心愿；供热攻坚，分步实现全州集中供热室温达到22℃；物业提质，剑指公共收益、维修资金等居民反映强烈的痛点。从摸排数千条加梯意愿，到依托超长期特别国债降低居民出资压力，再到创新“阳光包干制”、搭建智慧物业监管平台，我州立足本地实际，拿出了一套硬件升级与制度创新并行的实施方案。这些看得见的切实举措，让民生保障变成可触摸、可感知的现实。

民生工程最怕重建设、轻治理，陷入“重开工、轻长效”的表层化困境。加装电梯，难不在施工，而在邻里诉求协调；供热改造，难不在管网铺设，而在热源、管网、用户末端全链条统筹；物业治理，难不在制度条文，而在公共收益如何透明、矛盾纠纷怎样化解。如果只追求工程数量、项目进度，缺少配套机制与持续治理，再好的惠民项目，也容易出现建完难管护、改造后反弹的问题。

办好这些实事，关键在于要把制度创新、协同治理、群众参与作为民生工程的内核。加梯工作坚持群众自愿原则，建立攻坚台账，做好政策宣讲与邻里调解，推动符合条件单元应装尽装；供热工作设定梯度推进时间表，分采暖季分步攻坚，不搞一刀切，兼顾各县市基础条件差异；物业领域推广本土原创“阳光包干制”，依托智慧监管平台，推动物业服务、公共收益全流程公开，推动矛盾就地化解。

民生答卷写在楼道里、暖气管网间、小区庭院中。推进加装电梯、供热提标、物业提质，硬件改造是基础，精细化治理才是支撑长效的根本。为此，要立足我州本土实际，持续优化政策供给，创新基层治理模式，把群众诉求贯穿项目谋划、施工建设、运维管理全过程，持续提升群众的获得感、幸福感、安全感，让一件件民生实事温暖千家万户。

延边日报全媒体记者 于莉