延吉市社会福利院用276项标准，把照护细节拉满 老人赞“啥都好” 家属说“很放心”

276项标准，能细化到什么程度？

延吉市社会福利院的答案是，细到“一人一策”、“一事一规”。从卧床老人翻身的频次，到夏天给老人喂水的间隔，再到老人饮食饭菜留样的克重，以及老人房间每天打扫的次数等，只要在住老人能看到、能用到、能感受到的，都必须以适合老人需求为标准，并记录在单、督查到位。

延吉市社会福利院位于延吉市依兰镇龙渊村，于2017年9月投用，是延吉市规模最大的公办养老机构，现有床位240张，主要承担特困供养人员和社会代养老人的养护服务，目前，有217位老人入住。2023年，延吉市社会福利院入选全国第九批社会管理和公共服务综合标准化试点项目，是我州唯一入选的福利院。

“我们把服务的具体事项写进企业标准，将标准化理念融入养老服务的每一个细节，着力打造具有民族地区特色的养老服务标杆。”延吉市社会福利院业务科科长姜锦暑说。

支撑这一标杆的，是一套由276项标准组成的体系。其中，国家标准74项、行业标准30项、地方标准11项。近年来，延吉市社会福利院还编写了企业内控标准161项，照护等级变更流程、护理查房巡视管理规范、业务科生活区常规管理规范等相继成文，从生活服务、膳食管理，到安全生产、院内运行，全流程有章可循。

10月27日清晨5时30分，天光微亮，延吉市社会福利院三楼走廊里响起轻微的脚步声。护理员李淑英轻轻推开房门，先看看老人睡得如何、身体有无异样，等老人醒了，她轻声问：“感觉怎么样，有啥需要帮忙的？”随后，她打扫房间、打热水、提醒老人吃药。

“从前巡视全凭经验，现在按标准来，不怕忘。事情做好后，再逐一写在护理记录单上，每位老人都有一份护理单，每月归档一次。目前，月均完整率达100%。”李淑英说，福利院的这些标准针对不同老人的护理有不同的要求，衣物多久洗一次、床单被罩多久换一次、多久洗一次澡，都有明确规定。

精细化的照护，始于老人入院之初的科学评估与分级判定。老人入院时提供基本信息，接受体检和入院评估，评估后确定照护等级。等级不同，服务内容也不同。以中级半自理老人为例，除日常房间打扫、床铺整理、测体温外，还在相应楼层设置就餐区域，由服务人员把餐食送到楼层，让老人不用下楼就能吃到热饭。

“这里啥都好！”说起入住感受，今年85岁的许银子老人举双手点赞：“你看屋里多干净！今天早饭吃油条，知道我不吃甜的，就给我单独准备一份。我不吃炒饭，他们就给我白米饭，都知道我爱吃啥。”“我的药，哪一样啥时候吃，他们比我记得还清楚。”……句句都是老人感受的服务细节，句句透露着满意。

“吃饭是老人晚年生活的大事。”姜锦暑说，福利院聘请了营养师，根据老人身体状况和饮食习惯制定菜单，菜谱一个月不重复。食堂每天都根据老人实际需求，提供各种类型的配餐。比如，吞咽能力下降的老人，食物打成流食或半流食，粗硬的菜仔细剪碎、搅碎后再喂。

“你看她笑得牙床都露出来了，是真的开心。”看到母亲与工作人员开心互动的一幕，李福顺老人的儿子动容地说，“老人都怕冷，福利院就提前供暖，每天变着花样做适合老人的营养餐，还开展各种活动，让大家日常生活丰富多彩。”目前，他每隔3个月从广东回来看母亲，每次看到老人的精神状态和身体状态都很好，感到很放心。

能让老人开心、家属放心，是延吉市社会福利院软硬件标准共同发力的结果。

“福利院行业规范在实时更新，我们跟着管理规范更新硬件。”延吉市社会福利院标准化办公室工作人员陈思静介绍，近几年，福利院持续推进适老化改造，完成水、电、消防等配套设施改造升级，新建洗衣间和洗浴室，完善视频监控和入侵报警等安防系统；门球场、健身房、阅览室、书画室、电影放映厅、医务室、便利店等陆续投入使用，老人们不出院门就能活动、看病、买东西。

精神层面的供给持续加码。延吉市社会福利院制定文化娱乐活动规范，社工服务站墙上贴着按月制定的活动计划。“我们以唱歌、跳舞、画画、做手指操等娱乐性活动为主，丰富大家的精神生活。”陈思静说，考虑到老年人长期不运动易出现肌肉萎缩，福利院启动了“银龄活力焕新工程”，设置坐式椅子运动、健身操、老年八段锦等5种低强度运动课程。此外，常态化开设书画、歌舞、插花等兴趣班，定期举办集体生日会，组织门球比赛、文艺演出等活动。两年来，已累计举办文体活动180余场，老人平均参与率达82%，还成立了合唱团、书画社等8个兴趣小组。

硬件提质、服务暖心的背后，还有一套刚性的督查机制守住标准底线。延吉市社会福利院通过对照检查、发现问题、限期整改、复查验收，形成服务闭环。同时，聘请标准化专家担任技术顾问，全程参与培训、监督、指导，通过对标达标推动服务质量持续提升。

“天冷了在屋里打台球，天气好到外面打门球，吃住照顾都享受高标准服务。”正在台球桌上与人“厮杀”的纪德全入住福利院10年，他对各项标准给居住体验带来的变化总结得很到位：一切工作有程序、一切程序有控制、一切控制有标准、一切标准有监督，我们能想到的、想不到的细节都做到了，晚年生活满足了。

老人们感受到的高标准服务，得益于一项项实打实的量化指标。目前，延吉市社会福利院的老人个人卫生达标率为99%、床位整洁率为99.5%；入住老人综合满意度为98%，家属满意度为97.2%。

延边日报全媒体记者 肖玉敏 任卫峰