新时代 新征程 新伟业 | 讲政治 强监管 保安全 促发展——我州市场监管治理体系和治理能力现代化建设迈出坚实步伐

2022年，州市场监管系统全面压实“讲政治、强监管、保安全、促发展”部门责任，将“人民至上”体现在市场监管工作的实践中，在实施全州重大战略、应对重大风险挑战、服务保障重大活动中彰显担当作为，推动市场监管事业迈上新台阶，服务经济社会发展取得新成就。

讲政治、敢担当，全面落实发展攻坚重大任务

聚焦全州经济社会发展中心任务，全面开展创建活动，积极争创“国家食品安全示范城市”。高质量完成9项州政府重点工作，落实2件州级“民生实事”，推进3项全面深化改革任务有效落地 。出台精准助力复工复产20项举措，为新办企业免费刻制公章16177枚，减免检验检定等各项费用739.6万元，兑现“个转企”奖补资金89.8万元，发布公益广告16.3万条次。开展“保供稳价”行动，切实维护涉疫物资价格稳定。深入推进人参产业重大项目建设，积极打造延边“国际人参品牌中心”，全州人参加工企业发展到300余户，人参总产值突破百亿元。编制印发《延边州市场监管“十四五”规划》《延边州食品安全监管“十四五”规划》《延边州知识产权“十四五”规划》，全州市场监管治理体系和治理能力现代化建设迈出坚实步伐。

强监管、防风险，稳固筑牢四大领域安全底线

坚持“四个最严”标准，制定印发《延边州州级党政领导干部食品安全工作责任清单》，建立健全分层分级精准防控末端发力终端见效工作机制，全面落实“党政同责”要求。全州食品生产企业完成风险等级评定，实施食品“两小”质量提升工程，我州入选全省“唯一”农村食品经营店规范化建设试点地区，建设首批达标单位59家。开展校园食品安全守护行动、农村假冒伪劣食品整治行动，全州网络订餐违规率降至0.16%。全年完成食品及食用农产品监督抽检12224批次，合格率达98.5%。深入开展食品安全“守底线、查隐患、保安全”系列专项行动，发现风险隐患265处，问题处置率100%。成立州食品安全专家委员会，修订《延边州食品安全事故应急预案》，全年未发生系统性、区域性重大食品安全事件，为州庆等大型活动和重要会事提供了食品安全保障。开展“药安吉林”百日整治、药品零售使用环节“三净”行动，全面强化涉疫医疗器械产品风险隐患排查整治和疫苗、“四类药品”等重点品种质量安全。开展产品质量安全监督检查专项行动，开展醇基燃料安全隐患整治集中攻坚行动，全州89家危化品生产销售企业实现监管全覆盖。完成特种设备检验11038台件，全州未发生特种设备重大安全事故。

深改革、优服务，经济社会发展支撑坚实有力

推动培育壮大市场主体工作列入州委、州政府重要议事日程，接续实施“三年行动”“百日攻坚”行动。深化重点商事制度改革，设立“怎么能办”窗口，企业开办真正实现“网上办、一日办、免费办”。全州新登记市场主体2.7万余户，市场主体规模突破22万户，同比增长4.2%。企业达4.8万户，同比增长6.5%，企业规模稳居全省第3位。全州新增注册商标4334件，地理标志证明商标增至15件，分列全省第3、第2位，有效注册商标总量达29700件。

中国（延边）东北亚知识产权运营中心建设稳步加快，成功设立首家海外（韩国）知识产权维权工作站。华康药业实现我州国家级知识产权示范企业“零”突破，新增国药肽谷等3家优势企业。制定发布朝鲜族料理米肠、江米鸡等2项操作技术规程地方标准，国家级林下灵芝、延边万亩野山参、汪清黑木耳、安图蒲公英、丹山社区党建等5个国家及省级标准化试点示范项目顺利通过验收。建立“一站式”质量服务中心3个，3户企业入选“吉致吉品”品牌创建单位，延边州荣获2022年度全省市州人民政府质量工作评价“A档”。

严执法、促善治，市场公平竞争秩序稳步向好

“双随机、一公开”监管实现检查全覆盖，跨部门联合抽查占比43.5%。移出经营异常名录市场主体43392户，入选全省深入推进包容审慎监管执法优秀案例。落实“减税降费”政策，查处涉企违规收费，清理各项违规收费9.6万元。监测各类广告21.1万条，广告违法率降至0.42%。培树放心消费示范店、商圈等267个，18家单位荣获吉林省“放心消费示范单位”称号。“12315”热线受理投诉举报7429件，提供咨询服务11774件，反馈率和办结率均达100%。编制《延边州市场监督管理局行政执法事项清单》，梳理权责清单1110项，推行“五段式”包容审慎执法，查办案件593件，有力维护了公平竞争的良好市场秩序。延边州市场监管局入选全省首批“行刑衔接基层示范点”。

宋金泉 延边日报全媒体记者 牛泽刚