千里边关党旗红 | 珲春：打造宜居宜业和美幸福村

近年来，珲春市围绕“三年攻坚、两年完成、末年收尾”目标，以清单化、图表化、手册化、模板化、机制化“五化”闭环工作法狠抓落实，推动边境村建设取得扎实成效，让边境村成为宜居宜业和美幸福村。

珲春市始终把党建引领作为推动边境村建设发展的“第一动力”，成立以市委书记、市长任双组长的兴边富民工作领导小组和边境村工作领导小组，抽调精干力量组建兴边富民和边境村工作专班，制定出台《珲春市兴边富民实施意见》《珲春市边境村建设三年行动方案》等系列文件，切实做到目标具体化、任务项目化、责任清单化，有力保障各项工作任务高效落实。建立健全乡村三级协同联动和专班推进等机制，各市级领导带头遍访边境村，及时协调解决工作推进中存在的困难和问题。积极引培返乡创业人员、致富能手等优秀人才进入村“两委”班子，选派47支工作队、143名干部驻村帮扶，大力推行村党支部领办合作社，有效提升了村党组织发展经济、服务边民的能力。

珲春市敬信镇防川村与边境派出所、驻军连队结成联建对子，通过组织联建、人才联育、活动联办、边防联守、责任联担等方式，深入推进党政军警民“同心筑堡垒”活动，全面提高稳边治边水平。创新采取“村企联建”运营模式，在防川村建设总投资2.61亿元的防川“东方第一村”古村落项目。柳亭村积极探索“党支部领办合作社+项目群”新模式，以“支部联盟”的方式，与包保部门和驻村工作队形成合力，因地制宜发展“小种植、小果木、小养殖、小加工、小棚膜”等庭院经济，谋划实施整村环境提升、象山白鹅养殖基地、互联网智能温室香菇种植示范基地、网红露营直播基地等项目，村级集体经济年收入增至123.23万元，人均可支配收入增至1.9万元。

为积蓄边境村建设发展的“源头活水”，珲春市综合采取发展乡村产业、优化外来人口落户政策、扶持返乡创业就业、发展乡村产业、盘活利用闲置宅基地、扩大边民补贴发放范围等措施，全力推动边境村人口回流、人气提升。相继盘活边境村闲置农房162套，新增边境村护边员、巡边员、护林员、保洁员等公益性岗位196个，3500余名边民实现家门口就业。大力开展产业支边、人才支边、社会支边，常态化举办孟岭苹果。

采摘暨农民丰收节、马川子农业观光体验节等大型节庆活动。2021年8月至今，累计吸引游客2.2万人次，惠及边民1.3万余人次。

产业兴旺是边境村建设发展的“主引擎”，珲春市大力实施覆盖全局的产业项目，挖掘利用好农村宅基地、集体林地、册外地、小型湖泊等优势资源，不断壮大村集体经济，促进边民增收致富。重点打造总投资6.46亿元的防川“一眼望三国”、敬信湿地、大麻哈环球之旅、河口沙洲4个抵边特色产业园。坚持因地制宜培育壮大边民互贸、特色种养、农村电商等优势产业，启动实施计划总投资39.12亿元的191个产业项目，持续拓宽村集体增收和边民致富渠道。加快推进“一带一路”渤海古镇、渤海明珠欢乐谷等项目建设，全力保障防川民俗村、生态驿站、兰江渔业度假村、马川子长流园等29个乡村旅游项目稳定运营。

为改善边境村人居环境，珲春市将边境村全部纳入“千村示范”创建范围，扎实开展“百村提升”等行动，相继实施总投资1.21亿元的67个基础设施项目，大力推进农村改造提升、农村供水和污水处理设施等工程，新建7个农村居家养老服务大院，不断强化公共服务供给，全市边境村自然村屯通硬化路率、公交车通达率均达100%，边境村饮用水全面达标，自来水普及率达98.4%，基本医疗卫生、教育、广播电视、4G网络等实现全覆盖。

延边日报全媒体记者 相恒波