精准排 联动调 事后跟——龙井市“三步”工作法化解讨薪纠纷暖人心

近年来，龙井市坚持把新时代“枫桥经验”作为源头防范化解风险、维护农民工合法权益的重要法宝，创新建立前、中、后“三步”工作法，针对“讨薪难”“卷款跑路”等问题，立足事前精准排查、事中联动化解、事后服务保障，找准根源、立足群众、发动群众，有效预防化解各类劳动纠纷，实现矛盾纠纷早预防、早发现、早化解，最大限度把纠纷化解在基层、消除在萌芽。

动态精准识别 事前排查风险隐患

为及时发现农民工讨薪类矛盾纠纷苗头，常态化开展摸底排查，摸清农民工所愁所急、所盼所愿，龙井市变“被动受理”为“主动倾听”。按照《信访工作条例》和《保障农民工工资支付条例》要求，积极畅通农民工诉求表达渠道和权益保障通道，面对面倾听群众诉求，实打实解决困难问题，真情实意为群众办实事做好事解难事，推动绝大多数“讨薪难”信访问题在基层得以化解。

定期主动排查隐患。龙井市定期排查矛盾纠纷，各联席会议成员单位结合工作中发现的苗头性、倾向性信息及时梳理反馈，努力将矛盾隐患消除在萌芽。今年以来，共排查隐患53个，涉及农民工工资隐患5个，均已全部化解。

坚持多部门联动排查线索，信访、人社、住建、公检法、街道等部门，定期深入企业及工程项目实地排查欠薪线索，营造“不敢欠、不能欠”氛围。今年以来到目前，龙井市信访局受理办结涉拖欠农民工工资信访事项同比下降50%。

多元联动解纷 事中化解矛盾纠纷

针对有些单位之间化解矛盾纠纷协作不力、主体单一等带来的难题，龙井市推行“多元联动化解”，一案一策、一抓到底，做到“事要解决”。

深入了解信访诉求，第一时间安排信访人与施工单位沟通，了解欠薪形成原因，核查信访人举证材料，找准症结，深入挖掘信访问题产生的根源，准确掌握信访人的根本诉求，解开心结。扎实推进信访化解，龙井市信访局第一时间约谈施工单位负责人，要求施工单位履行施工总承包代发责任、尽快完成结算、妥善解决信访投诉。施工单位不积极配合时，信访局通过发放告知函、告知企业后果等，进一步提出解决问题的时限。努力提升处置速度，对信访案件精准研判，集体“会诊”集思广益、制定有效化解措施，落实专人跟踪督办，做到能解决的尽快解决，暂时不能解决的实施定期调度回访，及时告知信访人当前的进展情况。

宣传政策法规 事后跟进彻底解决

龙井市坚持全方位、多角度、深层次宣传解读政策法规，让农民工和施工企业通过接受法治宣传教育，形成法治思维，积极营造遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

实施事后回访，事后电话咨询被欠薪农民工工资发放情况，跟进彻底解决，了解信访人对处理结果的满意度，真正做到件件有回访、事事有回应，提高群众的满意度和认可度。今年以来，成功为农民工讨回工资共计334.4万元，满意率达100%。

广泛宣传维权知识。龙井市信访局定期向群众宣传《中华人民共和国劳动法》《保障农民工工资支付条例》等法律法规，介绍信访维权途径和欠薪维权知识。在与信访人的接触中，通过谈心谈话、提供初步解决方案，化解群众忧虑，努力在全社会形成相互理解支持的和谐氛围。同时，针对工程建设领域拖欠农民工工资问题，约谈施工单位时，第一时间解读《保障农民工工资支付条例》等相关内容，重点告知拖欠后果，切实维护农民工合法权益。

延边日报全媒体记者 马楠