延吉市河南街道白玉社区创新方式，做好长效管理“后半篇文章”——“菜单式购买服务”让无物业小区变幸福家园

“楼道里的垃圾终于清理了，坏了很久的灯也修好了，干净又明亮，这才是‘家’该有的样子。”10月25日，家住延吉市河南街道白玉社区白玉委29组的毛女士下班回家，看到楼梯间堆积已久的垃圾不见了，楼梯上的尘土也没了，在近期新安装的白炽灯的照射下，大理石楼梯重现整洁面貌，让她回家的步伐不自觉地轻盈了许多。

毛女士告诉记者，白玉社区白玉委29组和30组过去被称为重工业小区，是两栋建筑历史超过20年的老楼，共104户，2021年进行老旧小区改造后，两栋楼之间的路面地面整修一新，楼梯也铺上了大理石。由于住户规模小、房龄长、居民购买物业服务意识不强，特别是29组还涉及两层营业房，业主更换频繁，诸多问题导致这两栋楼多年处于无物业服务状态，大多由社区网格员、党员志愿者维护小区卫生环境，不定时清理生活垃圾和小广告及投放鼠药、扫雪等，但楼梯间的保洁，楼道感应灯、下水管道等设施维护难以得到长效化保障。楼道灯坏了没人修，居民们晚上只能打着手电爬楼梯；楼梯间的食品袋、烟头等垃圾越积越多，不仅脏乱还有火灾隐患；近两年，下水道、化粪池堵塞也时有发生。

“社区人员有限，片区内的无物业小区还很多，做不到时时刻刻不间断无死角的服务保障。”白玉社区党总支书记王姗姗说，无物业小区面临的环境脏乱、设施老旧、安全隐患突出等治理难题，严重影响了居民的生活质量与幸福感，社区作为基层治理的一线前哨，必须主动担当起破冰者的角色。

为切实满足白玉委29组、30组的“有人管”需求，白玉社区网格员深入小区，通过召开居民大会、入户走访、问卷调查等方式，全面了解居民需求与痛点，并积极协调物管会及业主代表共同商讨引进新物业的具体方案。社区、物管会、物业服务公司三方研究讨论，在兼顾物业服务质量、居民经济承受能力和物业公司利润的前提下，探索出“菜单式购买服务”的方式，将每一项服务内容细化、标准量化、收费项目公开化。社区通过上门征求意见建议、入户宣传动员、让居民点单的方式最终确定方案。如今，新的物业公司已经入驻，全面负责小区卫生保洁、安全巡逻、路灯维修、下水管道疏通、清雪等管理工作，居民生活环境得到明显改善。

“物业进驻后，小区的卫生环境改善了，居民们的文明意识也提升了。”毛女士表示，受破窗效应影响，原来居民楼道和小区内随手扔垃圾的现象时有发生，现在到处干干净净，住户也都自觉起来，连扔烟头的不文明现象也几乎绝迹。社区帮忙完成了“菜单式购买服务”，小区居民也将与物业人员一起做好长效管理的“后半篇文章”，共同营造良好的生活环境。

无物业小区治理难题的破解，是社区治理创新的一个缩影，也是共建共治共享社会治理格局的生动实践。王姗姗表示，白玉社区将通过党建引领，积极推进无物业小区引进专业化物业服务工作，根据各小区的具体情况，量身订制服务内容，探索“分类施策”“按楼栋制定服务内容”“一小区一策”“点单式服务”等创新方式，进一步提升城市精细化管理水平，让更多无物业小区逐渐转变为管理有序、环境优美、和谐宜居的幸福家园。

延边日报全媒体记者 肖玉敏