群众安全感指数实现全省“三连冠”

在142.5公里的边境线上实现“零发案”，1900名“双语红袖标”穿行街巷化解矛盾，98%的纠纷在“家门口”就能解决……龙井市用一组硬核数据，交出了一份边疆民族地区平安建设的惊艳答卷。这里，党委、政府把“治未病”的理念贯穿社会治理全过程，政法机关让法治成为最好的营商环境，各族群众像石榴籽一样紧紧抱在一起共护家园，最终织就了一张独具特色的“平安网”。如今，龙井市通过“政治引领、社会治理、法治保障、民族融合”的四维联动体系，群众安全感指数连续3年位居全省首位，实现“三连冠”，成为新时代“枫桥经验”的生动实践典范。

政治引领，构建平安建设“责任链”。龙井市将平安建设作为“一把手”工程，建立市委书记、市长双牵头机制，市委政法委统筹协调，整合70个部门形成协同联动工作格局。聚焦“化解矛盾风险、维护社会稳定”专项治理，通过织密风险防控网、贯通法治实施路径、拓宽群众服务渠道“三维发力”，为全市经济社会高质量发展筑牢安全屏障。2024年，全市重大矛盾纠纷化解率达98%，为经济社会高质量发展提供了坚实的安全保障。

社会创新治理，激活基层“末梢神经”。龙井市深化“四下基层”实践，组织20余名县级领导包联重点村社，创新推出“星级网格员”评定、“平安美团”骑手巡查等特色机制。依托104个综治中心和“海兰江e站”综治民声平台，实现群众诉求“码上办”。1900名双语志愿者组成的服务纵队常态化开展“敲门行动”，人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制年均化解纠纷超千件，相关经验获中央政法委《长安》杂志专题推介。

法治保障护航，锻造营商环境“金招牌”。龙井市以法治化营商环境建设为抓手，开展平安企业创建专项行动，建成景区法治文化长廊等普法阵地。通过扫黑除恶常态化机制，整改行业乱象20余个。开展成品油、烟草市场专项整治，督促企业补缴税金445万元，查获涉案货值500余万元。在重大项目实施中严格落实社会稳定风险评估，推动全市法治化营商环境满意度跃居全省县区榜首。

民族融合聚力，绘就边境“同心圆”。创新“3334”边境矛盾调处模式，构建党政军警民“五位一体”防控体系，投入专项资金升级142.5公里边境线智能防控设施，实现连续多年“零发案”。组建双语调解小分队，开展“学民俗、学语言、学文化”系列活动，年均举办警民联谊活动40余场。推行双语法官巡回审判、双语导诉服务等举措，让法治阳光平等照耀各族群众，其平安边境建设经验在全国推广。

龙井市以“四维联动”体系为笔，以民族团结为墨，在边境线上描绘出一幅“百姓和顺、城乡和美、社会和谐”的新时代平安画卷。站在新起点，龙井市将把“平安三连冠”转化为奋进新动能，继续以铸牢中华民族共同体意识为主线，让平安之树在民族团结的沃土上茁壮成长，为新时代边疆治理提供更多“龙井智慧”和“龙井方案”。

延边晨报全媒体记者 许艳梅