牢记“五大安全”使命 筑牢北方生态屏障——我州积极构建林草工作高质量发展新格局

守护森林资源，是筑牢生态安全边界的关键之举。延边林草系统深入践行“绿水青山就是金山银山”理念，以林长制为统领，以改革创新为突破口，以“四库”建设为核心任务，坚决扛起维护国家“五大安全”的使命担当，全力推动延边林草事业迈向高质量发展新征程。

延边林区作为我国六大林区之一，生态地位举足轻重。这里森林覆盖率高达80.99%，活立木总蓄积量达4.76亿立方米，公顷碳密度为63.32吨碳，有林地面积占全州国土面积的76.7%，占吉林省的40%。如何筑牢我国东北地区重要生态安全屏障，守护好这片重点碳汇区域，成为摆在延边州林草系统面前的重大历史课题。

保护生态环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力。维护生态安全，能够为经济安全、社会安全、国土安全、资源安全奠定坚实基础。今年2月，习近平总书记在听取吉林省委和省政府工作汇报时强调，“要牢牢把握东北在维护国家‘五大安全’中的重要使命”。这为延边州林草工作指明了方向，提供了根本遵循。

近年来，延边州秉持人与自然和谐共生理念，牢固树立“两山”理念，强化生态保护红线意识，统筹山水林田湖草一体化保护和系统治理。大力实施青山草原湿地保卫行动，严格规范建设项目使用林地的审核审批，严守森林采伐限额管理。严厉打击乱砍滥伐、非法占用林地等违法行为，完善林草防火应急体系、有害生物防控体系、生物多样性监测体系建设，加强跨行政区域林草资源联防联控，全面提升全州林草资源保护修复水平与治理能力。

延边州坚持“扩绿、兴绿、护绿”协同推进，实施天然林质量精准提升工程，加大天然林抚育和退化林修复力度，持续优化天然林的森林结构与功能。完成总投资3.03亿元的延龙图国土绿化试点示范项目，全面推进城乡绿化美化工作。加快创建国家森林城市步伐，全州城区绿化覆盖率、城区林荫道率、城区公园绿地服务覆盖率大幅提升，城乡生态环境持续向好，城市形象与品位显著提高，群众的认同感、归属感和幸福感不断增强。

延边州聚焦“蓄水于山”“藏粮于林”“摇钱于树”“固碳于木”目标，着力建设稳定型森林“水库”，打造一批结构合理、生态稳定、抗灾能力强的多功能森林，2024年完成造林17.53万亩；建设健康型森林“粮库”，践行“大食物观”，以争取国家森林经营试点为目标，开展红松果林抚育，大力发展林下参、松茸、林蛙、柞蚕等特色林产业，开展林药、林菜、林草、林菌、林果等生态种植，发展林下及林特产品110多种，打造林产品品牌52个；建设富民型森林“钱库”，制定《延边州林下经济产业发展三年行动方案》，构建“一轴、一带、多点”产业空间布局，统筹推进经济林建设与林下种植养殖、林下产品采集、经营加工、森林游憩、森林康养、自然教育协调发展，推动林下经济向规模化、规范化和市场化方向稳步迈进，2024年实现产值382.87亿元，同比增长23.62%，其中林业旅游与休闲服务实现产值58.6亿元；建设开发型森林“碳库”，建立健全碳汇能力巩固提升的经营模式和碳汇计量监测体系，编制延边州林草碳汇发展（2024—2030年）规划，开展碳储碳汇外业调查，探明全州地方林业乔木层总碳储量7330.48万吨。探索“以碳代赔”生态修复模式，率先开展碳金融指数政策性保险，完成吉林首单林业碳金融指数保险预赔工作。

针对林长制推进过程中出现的新情况、新问题，延边州林草系统放活林地经营权，支持通过市场化方式收储分散林权，优化林木采伐管理制度。各县（市）在深化国有林场改革的基础上，不断创新经营模式，经营收益显著提升。坚持把林长制作为推动林草高质量发展的重要抓手，连续两年在全省林长制考核中成绩优异。持续优化“林长+检察长+警长”三长联动工作机制，提升联合执法能力，积极推进涉林行政执法与刑事司法衔接、联合执法等工作。在全省率先推进林长制智慧管理平台试点工作，全州林草“智治”水平显著提升。

延边日报全媒体记者 郑 茂