一份沉甸甸的民政为民答卷——全州民政系统织密织牢民生保障网

2025年，全州民政系统坚守“民政为民、民政爱民”初心使命，以铸牢中华民族共同体意识为主线，立足延边实际，聚焦群众急难愁盼，精准发力、务实笃行，用一系列有温度、有力度的民政举措，交出了一份沉甸甸的民生答卷。

政策筑基，织密养老保障网

“现在出门就能吃上热乎饭，还有朝鲜族特色小菜，这日子太舒心了！”在龙井市智新镇龙海村“银杏家园”助餐点，82岁的李顺玉发出赞叹，道出了延边老年人的幸福心声。该助餐点聚焦失能、空巢老人就餐需求，2025年累计助餐79场次、服务4810人次，成为我州织密养老服务网络的生动缩影。

2025年，民政部等8部门相关政策印发后，我州迅速响应，结合省委、省政府民生实事安排，将养老服务体系建设纳入州委、州政府重点民生工程，构建起“政策+项目+服务”三位一体的发展格局，为“十四五”民政事业打好收官战。据统计，依托税费优惠等政策支持，“十四五”期间，我州累计争取中省级资金及专项债16.2亿元，州、县（市）配套投入6246万元，建成各类社区居家养老服务设施332个，“15分钟养老服务圈”逐步落地见效。

2025年，全州民政系统持续补短板、强弱项，建成2个综合嵌入式社区居家养老服务中心，完成671户特殊困难老年人家庭适老化改造，新建续建助老餐厅39个，投入资金1029万元，有效破解独居、空巢老人“做饭难、吃饭冷”的困境。精准发放高龄津贴，惠及5.3万名老年人。全年发放津贴4016.22万元，筑牢老年人“心坎上的保障”。针对农村养老需求，深化乡镇福利中心改革，敦化市整合5家农村福利中心实行统一管理，聘用192名农村养老服务管家，实现“养老服务+就业帮扶”双向赋能，让闲置设施“活起来”、服务效能“提上来”。同时，我州在边境地区构建“乡镇养老院+村级养老服务大院”就近养老服务网络，建成乡镇养老院8个、村级养老服务大院98个，让边境地区老人在家门口就能享受优质养老服务。

产业赋能，壮大银发经济活力

立足朝鲜族民俗文化、长白山自然资源、图们江沿江风光等独特优势，我州积极探索“养老+”创新模式，推动“生态+民俗+康养”资源转化，大力推进“一县一品”康养旅居品牌建设，搭建“冬南夏北”康养旅居路线，深化“引客入延”举措，让“吉祥康养·鲜到延边”品牌影响力持续攀升。2025年，全州累计接待养老旅游专列150多趟，吸引游客超8万人次，银发旅游成为文旅产业新亮点。

为拓宽产业发展路径，我州积极搭建跨区域交流合作平台，2025年成功举办“吉祥康养·鲜到延边”推介研讨会、“延边·西安”银龄健康文艺汇演，组织相关企业赴海南参加国际养老康养旅居产业大会，承办文旅康养公益万里行等活动。在吉林（长春）银发经济博览会上，我州30余家企业携200余种特色产品亮相，同步开展民俗展演，充分展现延边康养产业优势。

创新“政府搭台、企业唱戏、协会助力”模式，我州2025年举办8场适老化产品巡展，覆盖八县（市）80余个社区，吸引超2400名群众参与，带动适老产品销售394万元，核销补贴资金118.2万元，形成“政策引导、市场参与、群众受益”的良性循环。2025年，龙井圣水龙山国际康养新城等项目接待康养旅居人员近2万人次，成功入选首批“吉林省旅居康养基地”。同时，我州强化养老金融支撑，指导交通银行延边分行成功申请全省首笔普惠养老专项再贷款140万元，截至2025年10月，全州养老产业贷款余额达5.22亿元，同比增长22.01%，为养老产业发展注入金融活水。

文化铸魂，厚植敬老新风尚

在延边这片多民族聚居的土地上，尊老敬老早已融入民族文化血脉。我州现有四级老年协会1437个，会员20余万人，“延边州银龄志愿者联盟”吸纳老年志愿者783名，老年协会实践经验在全国交流推广。依托这一优势，我州深入实施“银龄行动”，全年组织各类文娱活动400余场，开展孝亲“花甲礼”等特色活动，让传统敬老文化可触可感、代代相传。

2025年，我州聚焦边境村老人需求，深化“银龄行动”，组织志愿服务、健康诊疗等活动，惠及25个边境村1750名老人，免费义诊超1900人次；和龙市边境助餐项目累计服务超万人次，用暖心举措筑牢边疆民生防线。开展“法律护老保安康”进社区活动，通过情景剧普法、法律援助工作站精准发力，切实守护老年人合法权益。扎实推进基层减负，规范清理村（社区）挂牌3378块，简化村级证明事项，推行“全岗通”工作机制，让基层工作人员有更多时间精力服务老年群众，实现“减负+提质”良性循环。

项目引领，夯实长远发展支撑

项目是推动民政事业高质量发展的重要支撑。2025年，我州持续加大民政项目建设力度，延吉中亿景康国际养老社区、延边州万隆医养康复中心等重点项目加速推进，珲春市名珠地产康养社区项目完成投资2.25亿元，敦化、汪清等重大康养项目逐步投入使用，有效提升了全州康养旅居承载能力。积极谋划社会福利院综合楼、州失能失智医养中心等项目，全力打造“民族一条街升级版”，持续完善养老服务硬件支撑，为民政事业长远发展奠定了坚实基础。

初心如磐，民生为要。2025年，作为全国首批“积极应对老龄化重点联系城市”，我州有7个社区获评“全国示范性老年友好型社区”，民政工作的民生温度持续提升。

回眸“十四五”，全州民政系统的每一项举措都饱含着深情，每一份成果都凝聚着担当。站在“十五五”的新起点，全州民政系统继续坚守为民初心，深化养老服务改革，培育壮大银发经济，织密织牢民生保障网，让每一位群众都能被时光温柔以待，为建设“幸福延边”书写更加精彩的民生答卷。

延边日报全媒体记者 于莉