头雁引领话铸牢 | 深入贯彻实施民族团结进步促进法　奋力谱写民族团结发展新篇章

民族工作事关党和国家事业发展全局，事关国家长治久安和中华民族伟大复兴。《中华人民共和国民族团结进步促进法》的颁布实施，将习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想特别是铸牢中华民族共同体意识这一重大理念转化为国家意志，标志着党的民族工作进入了法治化、规范化的新阶段。这是党的统一战线和民族工作历史上具有里程碑意义的一件大事，是铸牢中华民族共同体意识、推进中华民族共同体建设的重大法治举措。敦化市作为吉林省区域面积最大的县级市、延边州“西大门”，民族组成多元，民族文化浓郁，将坚定不移把铸牢中华民族共同体意识作为各项工作主线，把民族团结进步作为经济社会发展的基础工程、生命线工程，统筹推进经济稳步发展、民族和谐融洽、社会大局稳定。

坚持党的领导，把稳共同体建设的思想之舵。制定民族团结进步促进法，是以习近平同志为核心的党中央着眼新时代新征程党的民族工作历史方位，部署的重大政治任务和立法任务。近年来，敦化市以铸牢中华民族共同体意识为主线，将共同体建设融入基层治理、产业发展、文化传承等具体实践，构建起全域联动的民族团结工作体系，深耕互嵌式社区建设，在各民族混居社区打造“石榴籽邻里驿站”，常态化开展百家宴、趣味联谊、结对帮扶等活动，各族群众朝夕相处、守望相助；立足地域特色深挖交融文化，整合非遗、民俗资源推出民族文化展演、联合研学等活动，让中华优秀传统文化浸润人心；依托医药、文旅、特色农业等优势产业，搭建各族群众共同创业就业平台，实现携手增收、共同发展。下一步，敦化市将以贯彻落实民族团结进步促进法为抓手，把法治要求贯穿共同体建设全流程，持续抓实宣传教育、交往交融、民生保障、产业共兴等重点任务，用好现有实践载体与特色阵地，不断丰富活动形式、放大示范案例效应，持续巩固各族群众手足相亲、同心奋进的良好局面，以实干实效推动中华民族共同体建设走深走实。

坚持高质量发展，厚筑共同体建设的民生之基。习近平总书记强调，要树立和践行正确政绩观，坚持从实际出发、按规律办事，自觉为人民出政绩、以实干出政绩。“十四五”时期，敦化市经济社会发展实现历史性跨越，地区生产总值突破200亿元、年均增长8.4%，规上工业总产值跃升至128.2亿元、增加值年均增长3.6%，三次产业比重优化为16.1：28.3：55.6，县域综合实力稳居全省前列。“十五五”期间，敦化市将充分借鉴义乌“莫名其妙、无中生有、点石成金”的发展智慧，坚持实体经济为本、制造业当家，统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育，加快构建“163”产业格局，具体就是持续深耕医药制造产业，培育壮大食品制造、机械制造、文化旅游三大优势产业，转型升级木制品制造、矿产开采、商贸物流三大传统产业，加快布局新能源、新装备、新材料三大战略性新兴产业，聚力打造吉林东部医药制造基地、清洁能源基地、现代农业基地、旅游康养基地，努力把敦化市建设成为稳居全省县域前列，经济繁荣、开放创新、生态宜居、幸福和谐的县域经济高质量发展样板城市。

增进文化认同，凝聚共同体建设的精神之力。习近平总书记指出，文化是一个民族的魂魄，文化认同是民族团结的根脉。近年来，敦化市深入贯彻落实州委、州政府关于“石榴花开映延边”共同体品牌建设部署，以社会主义核心价值观为引领，深化爱国主义、集体主义、社会主义教育，深挖敦化渤海文化、红色文化、民俗文化资源优势，引导各族群众不断增进“五个认同”，树牢“四个与共”，建成19个“三共四同”互嵌式社区、3个研学中心、22所先行校、4个旅游促“三交”基地，中成朝鲜族生态村获得吉林省中成朝鲜族文旅小镇、吉林省省级传统村落等荣誉称号，敦化市荣膺全国民族团结进步模范集体“五连冠”。下一步，敦化市将突出抓好红色文化传承活化，系统整合寒葱岭抗联密营遗址、陈翰章烈士陵园、雷锋小学、翰章红军小学等优质红色教育资源，加快建设渤海遗址展示中心，串联抗联战斗史迹、英烈奋斗故事，精心打造沉浸式、体验式红色研学精品路线，深度挖掘各民族群众血脉相融、守望相助、共建家园的鲜活史料，打造“石榴花开映延边”敦化特色品牌，将敦化大地各族群众团结奋斗的生动历程、红色记忆转化为可感可学、入脑入心的民族团结教育素材，让民族团结之花在渤海故地常开长盛。

树牢底线思维，守护共同体建设的平安防线。安全是发展的前提，发展是安全的保障。习近平总书记强调，要见微知著，增强忧患意识，提高战略思维，有效防范民族工作领域的各种风险隐患。敦化市将深入落实总体国家安全观，坚持问题导向、底线思维，进一步加强对民族领域风险隐患的排查梳理、分析研判、应对处置，确保不发生重大风险。推进矛盾纠纷化解，坚持和发展新时代“枫桥经验”，完善矛盾风险排查、社会基层治理、百姓诉求办理三项机制，健全多元解纷体系和分级管理、动态调控、挂账销号、化解评估制度，引导各族群众相互理解尊重、包容互让。加强基层社会治理，全面加强依法治理能力，深化普法宣传，大力开展宪法、民族区域自治法、民法典等法律法规的宣传教育，引导各族群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法，依法保障各族群众合法权益；将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，保障各族群众平等享有权利、平等履行义务，确保民族事务治理在法治轨道上运行。强化社会治安防控，严厉打击各类渗透颠覆破坏活动，维护社会大局和谐稳定。

征途漫漫惟有奋斗，同心聚力笃行致远。敦化市将以民族团结进步促进法为法治引擎，以更加坚定的信念、更加务实的作风、更加创新的举措，推动民族工作高质量发展，为延边州争创新时代全国民族团结进步示范区贡献力量。