5月1日，最高人民法院正式实施《关于审理预付式消费合同纠纷案件适用法律若干问 题的规定》 ，直击“卷款跑路”“霸王条款”“举证难”等预付式消费领域的沉疴痼疾——我州“预付式消费”能否迎来规范发展新契机？

“卡还在，店没了，一夜之间人去楼空。”在美容美发、健身美甲、教育培训、儿童娱乐等众多领域，类似场景频繁上演。预付式消费模式本应是商家与消费者实现“双赢”的契约，却因部分经营者滥用规则，沦为侵害消费者权益的“黑洞”。5月1日，最高人民法院正式实施《关于审理预付式消费合同纠纷案件适用法律若干问题的规定》 ，直击“卷款跑路”“霸王条款”“举证难”等预付式消费领域的沉疴痼疾。这项被业界称为“史上最严”的消费领域司法解释，能否终结乱象、推动消费者权益保护迎来关键转折？记者就此进行了实地走访调查。

预付式消费领域的种种乱象，让消费者苦不堪言。2023年，延吉市民徐先生在一家健身会馆充值1888元办理健身年卡，仅5个月后，健身会馆突然停业，经营者不知所踪。徐先生尝试维权却无果，最终只能自行承担损失。“我们选择预付式消费，是希望‘花更少的钱享受更多服务’，但一旦遇到商家跑路，维权时就会陷入‘追责难、退费难、举证难’的困境，只能‘花钱买教训’。”徐先生无奈地说。

2024年5月，延吉市民魏女士在旭阳小区附近办理美甲优惠卡。同年10月，魏女士搬迁至上海城小区，希望退回美甲卡剩余款项，却遭到商家以“消费者个人原因”“本卡一经售出概不退款”“最终解释权归商家所有”等理由拒绝，但表示可继续提供服务。面对商家“霸王条款”下的强制消费，魏女士不得不每次驱车往返20多公里，历经数月才将卡内服务用完。

“卷款跑路”“霸王条款”“退费遭拒”“预付卡不可转让”等预付式消费“陷阱”，严重损害消费者权益，打击消费信心，也为消费市场蒙上阴影。2024年，全州市场监管领域共登记接收投诉16679件，预付式消费成为新的投诉热点，主要表现为商家不兑现承诺、限制消费者权利、逃避自身责任等。随着新产业、新业态、新模式的发展，预付式消费投诉还呈现出从传统美容、健身行业，向装饰装修、教育培训等单个消费金额较大领域扩展的趋势。

为贯彻落实党的二十大报告提出的“扩大内需、提振消费”政策，充分发挥预付式消费在缓解经营资金困难、促进投资、降低消费成本等方面的积极作用，3月14日，最高人民法院发布《关于审理预付式消费民事纠纷案件适用法律若干问题的解释》，并于5月1日起施行《关于审理预付式消费合同纠纷案件适用法律若干问题的规定》。新规从多个维度规范了预付式消费中常见的卷款跑路、霸王条款、收款不退、经营者迁店、“职业闭店人”等问题的解决方式，明确赋予消费者七日无理由退款权利，旨在打通消费堵点，严惩“套路营销”“恶意逃债”等行为，助力构建诚信消费环境，强化消费者权益保护，推动消费领域升级。

新规共27条，对“霸王条款”认定、预付卡转让、解除预付式消费合同、七日无理由退款、当事人赔偿损失责任、返还预付款规则、“卷款跑路”行为认定等作出明确且严格规定，最大限度保护消费者权益，促进公平公正公开的商业消费行为，有力遏制商家不正当经营行为。

新规通过六大核心条款构建起预付消费“防火墙”，推动服务业进入新一轮洗牌期，预付式消费市场也随之发生变化。记者走访我州零售、餐饮、健身、理发、美容、培训等多家消费店铺发现，知晓新规实施相关信息的店铺经营者少之又少。仅有一位健身馆经营者表示，此前已了解新规即将实施，并提前研究调整经营策略，通过降低年卡额度、推行“按月付费”、提升服务质量等方式，重拾消费者信心，促进消费提升。同时，百姓对新规的知晓率近乎为零，对预付式消费仍心存顾虑，多名受访者表示不会轻易选择预付式消费。“新规虽然赋予消费者更多权利，但树立理性消费意识仍是我们消费的首要防线。”延吉市民徐女士表示。

新规的实施，推动预付式消费从“野蛮生长”迈向“法治规范”，标志着我国消费者权益保护进入“深水区”。它不仅为消费者筑起权益保护的“防火墙”，也为诚信经营者营造公平竞争环境。

预付式消费市场的变革，反映出消费者权益保护体系的升级。当经营者无法再将预付卡作为逃避法律约束的“法外之地”，当消费者无需在维权道路上艰难跋涉，这场关乎公平与诚信的商业革命，终将重塑市场经济消费领域的信任基石，让预付式消费这一“信任经济”的典型形态重焕生机。

【记者手记】

采访中，一位法官的话令发人印象深刻省：“法律要保障遵纪守法的企业利益，让违规的企业不能再靠‘坑人’活下去。”治理预付式消费乱象的治理，既需要司法利剑高悬，形成强大震慑；，也呼唤需要行业经营者觉醒增强自律意识。当只有每一个市场主体都学会能在规则中跳舞框架内规范经营，消费领域才能真正成为推动经济增长的“快乐舞池活力引擎”。 

延边日报全媒体记者 郑 茂