根根叶叶心相连 军民鱼水一家亲——我州推动新时代双拥工作高质量发展综述

一项项荣誉，凝聚着根根叶叶心相连的深厚情谊；一块块奖牌，书写着军民鱼水一家亲的深情故事。

全国双拥模范城是军地共同颁发的唯一国家级城市品牌，是我国双拥工作的最高荣誉。4月23日，全国双拥模范城（县）命名大会在北京召开，延吉市、敦化市、珲春市分别荣膺全国双拥模范城“十连冠”“七连冠”“四连冠”。全国双拥模范城已成为我州亮丽的城市名片之一。

延边是革命老区，“山山金达莱、村村烈士碑”是这片红色热土的真实写照。近年来，在州委、州政府的坚强领导下，全州各级各部门深入贯彻落实习近平总书记关于双拥工作的重要指示精神，聚焦服务经济社会发展、服务国防和军队建设，创新完善双拥工作机制、不断提升服务效能。目前，我州已成为全国少数民族地区唯一保持全域双拥模范城的地区，全国率先建立大学毕业生带编入伍工作机制的地区，全国首批高质量完成退役军人、其他优抚对象优待证申领试点任务的地区。在延边，军地携手、军民一心，共同绘就了一幅“军爱民、民拥军，军民团结一家亲”的生动画卷。

高位推动 构筑双拥大格局

“新形势下，双拥工作只能加强、不能削弱。”

初心如磐，念兹在兹。习近平总书记亲自出席双拥重大活动、作出一系列重要论述，为我州做好新时代双拥工作指明了前进方向、提供了根本遵循。

州委、州政府历来高度重视双拥工作，始终将双拥工作作为一项重大政治任务和“一把手”工程，将双拥工作整体纳入我州经济社会发展和部队建设的总体规划、党政军领导班子的重要议事日程、领导干部工作实绩和部门综合目标考核。州委常委会工作报告、政府工作报告、军分区工作报告每年安排部署，实现全州经济社会建设与保障国防建设的同研究、同部署、同考核、同落实。

“强国必须强军，军强才能国安”。我州旗帜鲜明支持服务部队建设，坚持军地“一盘棋”联动，狠抓机制建设。近年来，州委、州政府以文件形式先后出台了《延边州计划分配军队转业干部安置工作实施细则》《延边州军人配偶就业安置实施办法》等地方政策法规，为我州开展双拥工作提供坚强政策保障；严格落实常委会议军制度、军政联席制度等会议制度，定期听取工作情况汇报、及时研究解决重点问题，构建起党委领导、政府主导、部门协作、军地联动、群众参与的组织体系和工作网络。

我州高度重视烈士纪念设施的建设管理保护工作，加大资金投入力度对烈士纪念设施进行提质改造，并通过精细管护、活化利用等举措不断提升红色资源保护利用水平，目前形成了以9处革命烈士陵园为中心、341座零散烈士纪念设施为辐射，覆盖城乡的红色教育基地；积极开展“9·30”烈士公祭日、清明祭英烈、“小小红色义务宣讲员”等活动，年均吸引4万余人次参加；组织开展“最美退役军人”“最美军嫂”等评选表彰活动，在全社会营造了关心国防、尊崇军人的浓厚氛围。

优化服务 拥军优属显担当

“出示相应证件就能免费乘坐公交车，感谢党和政府对我们老兵的关怀。”珲春市退役军人王兆林激动地说。2023年8月，珲春市现役军人、退役军人和军烈属可免费乘坐公交车的政策一经发布，备受好评。

多年来，我州双拥工作始终以“让军人成为全社会尊崇的职业”为目标，坚持多维发力，持续加强双拥政策供给，全力维护军人军属、退役军人和其他优抚对象合法权益。

拥军优属不是一句简单的口号，而是落到实处、干在实处的真情实意。每年春节和“八一”前夕，全州各级领导分别前往各驻延部队走访慰问，深入了解部队建设情况、关心询问官兵遇到的困难及需求，想方设法帮助其办实事、解难题。

“部队有所需，地方有所应”。近年来，我州投入近2亿元修建国防、边防公路538.8公里；投入资金7000余万元新建延边州民兵训练基地；安排项目资金为驻延部队改造营房设施、在营区铺设道路、打深井，努力改善部队官兵训练和生活条件…… 

“后方”连着“前线”，后方稳才能前线强。我州积极回应官兵的“急难愁盼”，全力解决军人军属的后顾之忧。全面落实“阳光安置”政策，按照“档案考核、积分排名、按序选岗”的原则，累计安置93名军转干部、281名符合政府安排工作退役士兵、45名随军家属，为889名随军未就业家属发放安置补助1657.4万元；加大军人子女教育优惠力度，制定“军官子女入学不受学区限制”等优惠政策，累计安排957名义务教育学龄段军人子女就学；扎实开展入伍欢送、光荣返乡、立功送喜报等活动，发放立功受奖军人奖励金33万元。

同时，我州还扎实推进退役军人就业促进行动，加强退役军人就业创业产业园、孵化园等阵地建设，促进退役军人快乐转岗、幸福转身、稳定就业。打造退役军人就业创业产业园1个、创业孵化基地4个，培育退役军人技能培训机构近30家，年均举办退役军人、军属专属招聘会10余场，提供就业岗位2000余个。

在全社会的共同努力下，“社会力量+”拥军新模式让我州尊军爱军氛围浸润城市每个角落。“军人、退役军人优先”等标识标语在银行、医院、车站等场所随处可见，268家门店挂牌“拥军联盟”，在医疗健康、金融服务、餐饮住宿、商超购物、文化旅游等领域提供多项优待服务，全方位为军人军属、退役军人和各类优抚对象送上实实在在的便利与实惠。

鱼水情深拥政爱民写忠诚

去年3月，图们市无偿献血中心、图们市退役军人事务局联合开展了学雷锋无偿献血活动。40余名部队官兵迅速响应，积极投身到无偿献血队伍，累计献血量13200毫升。官兵们纷纷表示，作为一名军人，能为驻地人民群众的生命健康作贡献，感到无比光荣。

把驻地当故乡，视人民如亲人。多年来，驻延部队广大官兵坚决履行党和人民赋予的新时代使命任务，模范践行全心全意为人民服务的宗旨，以实际行动支持延边发展、服务驻地群众，在乡村振兴、扶危济困、抢险救灾、应急处突等急难险重任务中冲锋在前、勇毅担当，为促进全州经济社会高质量发展和平安建设作出了重要贡献，让爱我人民爱我军的时代旋律在延边大地传唱不息。

——驻延某部队与延吉市小营镇五凤村结成帮扶对子，帮助村党支部共同确定红色旅游和绿色生态发展思路、筹措资金改造村基础设施，修建红色文化广场、门球场和具有空军元素、空军特征的标志雕塑，使村容村貌焕然一新，村民人均收入增幅明显。

——驻延某部队为延吉市依兰镇兴安小学校购置电脑改善教学条件；为270名学生每人订做2套校服；开展捐资助学活动，组织官兵结对帮扶80名困难学生。

——武警延边州支队官兵与社区留守儿童、孤寡老人结成帮扶对子，当留守儿童的“兵爸爸”“兵妈妈”，当孤寡老人的“兵儿子”“兵女儿”。

——驻延某部队选派130名军政素质优秀的官兵深入延边大学、延边二中等10所院校开展国防教育和学生军训，引导广大学子把爱国拥军热情转化为自觉行动。

……

时代在变，不变的是拳拳拥军爱民之心；岁月流淌，积淀的是军民浓浓鱼水深情。如今，拥军优属、拥政爱民的“双拥之花”已融入延边人民的血脉、开遍军地枝头。

站在新的历史起点上，我州将以军民同心的磅礴之力，锚定建军一百年奋斗目标，持续擦亮双拥品牌，不断做好拥军优属、拥政爱民工作，把强国强军事业推向前进，巩固发展坚如磐石的军政军民团结，奋力谱写新时代双拥工作延边新篇章。

延边日报全媒体记者 张宏伟