建久安之势 成长治之业 行固本之举——延边州筑牢新时代边疆民族地区平安基石

在建设平安中国的伟大征程中，延边州深入贯彻习近平总书记视察延边时的重要讲话精神，以实际行动践行总体国家安全观，为维护国家政治安全、社会公共安全、人民群众生命财产安全，构筑起坚不可摧的防线，夯实了新时代边疆民族地区的平安基石，展现了平安中国建设在边疆地区的生动实践，贡献了延边力量。

国家荣誉，重若泰山。延边州接连荣获“长安杯”国家级殊荣，2017年9月19日，首次捧起“长安杯”，2021年12月15日再度载誉而归。这是对延边州治安综合治理与平安建设工作的最高褒奖，更是延边州守护国家安全与社会稳定，持续奋进的有力见证。

中央两次授予延边州“长安杯”，充分肯定了延边州在平安建设领域的突出贡献。截至2024年末，延边州群众安全感指数居全省首位，全州8个县（市）全部跻身平安县（市）行列，边境辖区更是连续9年实现恶性犯罪“零发生”，成为边疆地区稳定发展的典范。

建久安之势，筑牢社会稳定根基

习近平总书记指出，“社会稳定是国家强盛的前提，没有稳定的社会环境，一切改革发展都无从谈起。”十年来，延边州始终将维护社会稳定作为首要任务，把平安建设作为重要政治责任，在法治建设、平安创建、兴边富民、稳边固边等方面持续发力，扎实落实各项维稳措施，全力防范化解各类风险矛盾，确保社会大局持续稳定，为边疆地区长治久安奠定了坚实基础。

7月的延边，热浪滚滚，市民夜间消暑活动增多。延吉网红弹幕墙上霓虹闪烁，夜市摊点香气扑鼻，浓郁的烟火气息中洋溢着生活的欢腾。熙熙攘攘的市民游客穿梭在摊位间，欢声笑语随着烤串的香气回荡在夜市。延吉市民金春子带着小女儿悠闲地逛着小摊、品着美食，她说：“随时能看见警察在身边，心里踏实，感觉平安就在身边。”这温馨的场景，是延边州平安建设成果的生动写照。

群众对平安的感知，关键在于社会治安。十年来，延边州公安机关勇挑平安建设重担，对侵害弱势群体、涉黑涉恶、严重暴力、新型电信网络诈骗、“盗抢骗”、“黄赌毒”、“食药环”等危害群众生命财产安全的违法犯罪行为“零容忍”。针对突出犯罪进行精准打击，对治安混乱地区进行重点整治。持续开展“两打两控”“云剑”“昆仑”等专项行动，破获了一批重大案件，惩处了一批犯罪分子，抓获了一批网上逃犯，有力震慑了违法犯罪，维护了社会公平正义。同时，公安机关强化立体多元防控体系建设，屯警街面，让群众白天见警察、夜间见警灯，街道社区、乡镇村屯组建治安联防联控巡逻队，将社会治安防控触角延伸至每一个角落，织密了动态治安防控网络，让平安成为延边最温暖的底色，为群众安居乐业营造了良好环境。

成长治之业，护航经济高质量发展

发展与安全，犹如鸟之双翼、车之双轮，相辅相成。十年来，延边州将维护社会稳定、保障公平正义与促进经济发展有机结合，为实现高质量发展注入强大动力，走出了一条边疆民族地区安全与发展协同共进的新路径。

日前，一面写着“尽职尽责、温暖人心”的锦旗，从河北省孟村回族自治县邮寄至和龙市公安局西城派出所，满载着游客姚大爷对和龙公安民警千方百计帮助找回丢失手机的深情谢意。他说：“和龙公安民警认真负责的态度和暖心细致的服务令我感动。”

其实，为游客提供暖心帮助的故事在延边经常发生。随着延边旅游市场的火爆升温，全州公安机关积极顺应旅游经济发展新形势，警力跟着警情走、服务跟着游客走。延吉市公安局在延吉网红弹幕墙、中国朝鲜族民俗园设立警务站，集巡逻防控、纠纷调解、隐患排查等功能于一体，延伸高频热点政务服务，提供一站式便捷服务，为旅游服务增添了“温度”。其他县（市）公安机关也积极推进“警景融合”，打造平安景区，全力保障游客人身安全，为延边旅游产业发展增添了平安底色，助力延边旅游经济成为高质量发展的新引擎。

此外，延边州积极探索“法院+旅游”联动模式，两级人民检察院全方位保障经营主体合法权益，司法行政系统开展法治护航“三大行动”，打造具有现代化、国际化特色的法律服务“延边样板”。《延边州政法机关优化营商环境惠企利企措施》从1.0版升级到3.0版，4.0版即将出台。2024年，全州政法机关走访865家企业，开展“法治体检”388次、法治宣讲282场次，提供法律咨询1173件，为企业发展提供了坚实的法治保障，营造了稳定、公平、透明、可预期的法治化营商环境，推动经济高质量发展与平安建设同频共振。

行固本之举，保障人民安居乐业

民为邦本，本固邦宁。十年来，延边州始终坚持以人民为中心的发展思想，坚持和发展新时代“枫桥经验”，聚焦矛盾纠纷化解与社会治安风险防控，将分散的治理资源转化为强大合力，为维护边疆民族地区改革发展稳定大局、保障各族群众安居乐业提供了坚实保障，让人民群众成为平安建设的最大受益者。

2024年3月，图们市新华街道新兴社区网格员任志敏发现邻里纠纷，通过社区综治中心成功调解了辖区居民因开垦荒地引发的纠纷。这只是延边州矛盾纠纷化解工作的一个缩影。为了从源头上减少矛盾纠纷的发生，延边州坚持主动作为，积极探索多元化解矛盾纠纷的新方法、新路径，有效打通服务群众、化解矛盾纠纷的“最后一米”。

截至目前，全州1420个综治中心完成提档升级，构建起上下联动、左右协调、多方配合、齐抓共管的基层社会治安综合治理新格局，实现了“小事不出村（社区）、大事不出乡镇（街道）、矛盾不上交”的目标，将矛盾纠纷调处化解和社会治安风险防控工作前移至群众身边，有效减少了矛盾、降低了风险、消除了隐患、遏制了发案，各族群众的获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续，边疆稳固的根基进一步夯实。

积力所举，则无不胜；众智所为，则无不成。新时代新征程，延边州将继续以平安建设为引领，深入贯彻总体国家安全观，不断提升平安建设水平，奋力谱写边疆民族地区繁荣稳定、长治久安新篇章，为建设更高水平平安中国贡献延边力量。

延边日报全媒体记者 马 楠