安图县公共资源交易“不见面”，重塑营商新体验、新口碑——“不见面”，让“公平”与“利企”有了新标准

开标室里，不再是人头攒动、文件成山；鼠标轻点，身处异地的企业代表在屏幕前完成投标、解密、签名等流程，整个过程不到二十分钟——这样的场景，如今在安图县公共资源交易领域已是常态。

近年来，安图县政数局坚守“公平、公正、公开”原则，统筹政府采购、工程建设、土地出让、产权交易等各类公共资源交易活动，悄然推动了一场“静默”改革：用数字流程替代人力奔波，用机制创新堵住风险缝隙，为县域公共资源市场化配置提供全链条服务，打造优质交易环境。

“以前投一个标，仅差旅费就是一笔不小的开支，更别说现金保证金带来的资金冻结压力。”一位当地建筑企业负责人感触颇深地说。变化的起点，源于一张“电子保函”。近年来，安图县政数局在公共资源交易中全面推行电子保函替代现金保证金，如同为企业注入流动资金“活水”，直接降低了交易门槛和制度性成本，让更多市场主体，特别是中小企业敢于参与、轻松上阵。

真正的“重头戏”在于全流程电子化的贯通。从项目公告、文件获取到投标、开标、评标，所有环节在“政采云”、吉林省公共资源交易一体化平台上流水般完成，实现了100%电子化交易率。同时，开设“不见面开标大厅”，企业可远程完成投标、解密、签名等操作，开标时间压缩至20分钟以内，实现“交易零距离、投标零接触、企业零跑腿”。土地与产权交易也通过一体化平台实现全流程线上挂牌，大幅提升交易效率。

技术的深度应用，必然呼唤机制的同步革新。安图县的实践并未止步于线上化“搬运”，而是深入交易规则“腹地”。

安图县积极推行“双盲”评审机制，让评审专家在不知投标方身份、投标方不知评审专家信息的情况下独立评判，如同为评审过程加装了一道“净化器”，有效遏制了“熟人效应”与主观倾向。而拓展远程异地评标，则更具战略眼光——它打破了县域专家资源的天花板，将评审现场延伸至更广阔的区域，在更大范围内随机抽取、共享优质专家。这既是技术上的协同，更是信任机制与监管智慧的共建，从结构上强化了评标的专业性与公正性。

一系列举措，推动当地公共资源交易平台完成从“权力场”到“服务场”的根本性转变。这种转变，体现在主动完善全程留痕、数据归档、流程追溯的监督链条上，让每一次操作都可查、可溯、可问责；也体现在主动对接行业监管、推动信息互联互通、形成协同共治的合力上。其目标，是构筑一个阳光透明、竞争有序的“防火墙”内的市场环境，让每一份竞争力都能在规则的跑道上得到公平释放。

【记者短评】

优化营商环境，绝非一句空话。在安图县，它化为了企业账户里减少占用的流动资金、企业经营者不再面临的反复奔波、评审专家库前那面打破地域的“数字围墙”，更化为了市场主体对竞争规则日益坚实的信任和口碑。

“不见面”的深层价值，远不止于让企业少跑一趟腿、少交一份材料，而是在于政府服务逻辑的深刻重构，将营商环境的竞争力，彻底转向依靠“规则清晰、流程透明、效率可预期”的“硬制度”。安图县用实践证明，最高效的服务往往始于最大程度地减少自由裁量，最公平的环境恰恰建立在“人人面对同一套数字规则”的基础之上。当“不见面”成为常态，它传递出的是一种稳定、公平、可信赖的市场信号，这比任何承诺都更能坚定投资者的长期信心。这场“静悄悄的改革”，终极目标并非“不见面”，而是为了构建一个“无需见面，万事易办”的新生态——这正是向营商环境顽瘴痼疾“重拳出击”中最具根本性、也最值得期待的“动真碰硬”，必将以扎实的效能提升与深刻的公平追求，为县域经济高质量发展铺就一条更加坚实、宽阔、平坦而致远的跑道。

延边日报全媒体记者 葛威