我州以社区“小食堂”书写基层治理“大文章”——袅袅烟火聚同心

每天临近中午十一点半，珲春市海东街道林园社区敬老食堂飘出的饭菜香气，便会沿着街巷袅袅散开。辖区71岁的独居老人朴龙哲会按时前来就餐，他端起餐盘，脸上笑意满满：“自己做饭不便，以前一日三餐总凑合，现在下楼就能吃上可口饭菜，心里踏实。”更让老人感动的是，前些日子他外出办事，几天没到食堂吃饭，社区工作人员主动打来电话：“朴大爷，好几天没见您，我们惦记着呢。”一句“惦记”，尽显基层党组织心系群众的真挚温情。

  如今，这样的暖心场景正在我州城乡社区常态呈现。近年来，州委组织部以铸牢中华民族共同体意识为主线，围绕城市基层党建阵地提质增效，以社区食堂为红色服务载体，统筹阵地建设、运营增效、功能升级等全链条发力，把小小食堂打造成为联系群众、密切党群关系、推进共建共治共享的前沿阵地，以“一餐热饭”这件民生小事，精准破解群众急难愁盼，持续激活基层治理内生动力。

建强便民阵地 让党的关怀直抵人心

“做饭难、就餐凑合”，是老年人、残疾人家庭群体中普遍面临的烦心事。我州各社区党组织直面群众需求，盘活闲置场地资源，标准化打造便民食堂，切实把便民服务送到群众家门口。

 敦化市胜利街道南湖社区60周岁以上老年人与残疾人占常住人口21.3%，就餐难题尤为突出。社区因地制宜打造“星光”居家养老便民食堂，200余平方米空间宽敞明亮，开放式厨房推行“明厨亮灶”，烹饪全过程透明可视，温馨的环境让群众吃得安心、待得舒心。食堂两荤四素的菜肴热气腾腾，身着红马甲的工作人员一边有序打餐，一边热情招呼：“阿姨，今天的土豆炖牛肉，软烂着呢，多吃点。”食堂实行阶梯普惠定价：60周岁以下居民12元，60至80周岁老人10元，80周岁以上老人8元，1.5米以下儿童5元，差异化的“小账本”里，写满精准惠民的“大情怀”。

南湖社区“星光”居家养老便民食堂，是我州助老餐饮服务的生动注脚。全州社区食堂统一采购食材、严格落实食品留样制度，市场监管部门常态化开展巡查，每日公示菜品清单与食材来源。菜品坚持低盐低油、软烂适口，于细节处呵护老年人健康。

“社区便民食堂不单是解决吃饭问题，更是基层党组织联系服务群众的重要窗口。”州委组织部相关负责人表示，“把食堂建在群众家门口，就是把党的温暖送到群众心坎上。”社区便民食堂既是烹制美食的厨房，也是基层党组织践行为民初心的“实践课堂”。

凝聚多元力量 小餐桌激活共治新引擎

为切实解决高龄、独居、失能半失能老人出行不便、就餐跑腿难的问题，我州整合多方资源、汇聚各界力量，全力打通助老服务“最后一公里”。

延吉市统筹整合快递员、外卖骑手、社区网格员、社区医生等组建志愿服务队伍，常态化开展免费送餐、送药上门服务。在延吉市公园街道，7家社区食堂日均服务居民30余人，持续为低保对象、特困人员提供免费就餐保障。街道联动多部门建立常态化督导机制，引入专业餐饮机构市场化运营，在全省创新推行“企业团餐补充营收、公益项目兜底困难群众”双轨运行模式，实现了公益属性与可持续运营的有机统一。

餐桌之内是烟火暖意，餐桌之外是治理升级。在珲春市，社区食堂向外卖骑手敞开大门，提供爱心餐食与休息驿站，236名外卖骑手在享受便民服务的同时，主动转型履职，化身街巷“流动网格员”。他们穿梭街巷、跑单履职，随时排查井盖松动、路灯破损、设施隐患等问题，随手拍照上报、协助整改，成为基层治理灵活高效的移动“探头”。 

从民生服务的受益者，到基层治理的参与者、共建者，群众身份的转变、治理角色的升级，生动诠释了我州基层治理从“单向服务”向“多元共治”的提质蝶变。

数智赋能服务 用有温度的技术架起党群连心桥

我州坚持科技赋能民生、智慧助力治理，推动便民食堂服务数字化、精细化升级。珲春市打造集智慧助餐、多元共治于一体的智慧敬老食堂，上线“银豹”智能就餐管理系统，辖区老人刷卡即可便捷就餐，系统自动留存就餐频次、到店记录等动态数据。

一张小小的就餐卡，不仅是便捷结算的工具，更是守护独居老人的平安“监测哨”。朴龙哲老人收到的暖心问询电话，正是系统捕捉到就餐异常信息后，社区工作人员第一时间开展的关怀行动。一餐一饭的数据流背后，藏着党组织对老年群众细致入微的守护。

智慧体系解决了助餐服务“有没有、快不快、稳不稳”的问题，邻里浸润式的文化活动，则补齐了民生服务“暖不暖、亲不亲、融不融”的短板。

依托食堂阵地，各社区常态化开展集体生日宴、端午包粽、中秋团圆、邻里联谊等特色活动。各族居民围坐一桌、共品美食、闲话家常。便民食堂已经不仅仅是解决“一老一小”吃饭难的场所，更成为深化互嵌式社区环境建设的有力举措，成为便民服务的阵地、邻里相聚的家园、民族团结的窗口。

立足长效运营、全域提质，全州持续拓宽社会参与渠道，不断激发助餐服务内生动力。各地积极联动本土餐饮企业、志愿团队投身助老服务，部分县（市）合作建设中央厨房，推动养老机构食堂增设助餐窗口，面向居家老人开放。志愿者主动参与帮厨、送餐、陪伴聊天等服务，让助餐带来情感陪伴，不少社区助餐点位还吸纳本地村民就近就业，实现助老服务与稳就业双向共赢。

一餐热腾腾的饭菜，守护民生幸福；一张小小的餐桌，凝聚各族人心。社区便民食堂以袅袅烟火密切党群联系，以细微服务涵养邻里守望，让民族团结、互帮互助、共建共享在基层蔚然成风。

延边日报全媒体记者 王昕瞳