常委会发出"攻坚令":吉林下半年经济就这么"拼"
7月31日,吉林省委书记黄强主持召开省委常委会会议,传达学习7月30日中共中央政治局会议精神,研究部署下半年经济工作。会议强调,要拿出背水一战的决心,全力扭转被动局面,奋力实现全年经济社会发展目标。同一天,省政府党组(扩大)会议、省政府常务会议接连召开,按照省委部署,明确工作举措。密集部署安排传递出一个强烈信号:吉林经济下半场,等不起、慢不得。
压力是真实的,"正视差距、迎难而上"是清醒务实的现实判断。但压力之下,吉林发展仍具有很强韧性,信心同样有据可依。上半年的税收数据提供了另一个观察视角:新能源车整车制造销售收入同比增长143.04%,工业机器人制造销售收入增长27.81%;餐饮业销售收入增长12.76%,综合零售增长12.98%。这些数字说明,经济结构正在发生积极变化,新的增长动能正在积蓄。关键在于,能否把"点状"的亮点转化为"面状"的动能,在压力中打开新局面。稳住基本盘是首要任务。
吉林的经济命脉在工业。会议提出统筹推动传统产业转型、优势产业壮大和新质生产力培育,核心思路是"新旧并举"。传统产业不能丢,新动能必须加快培育。光电信息产业被寄予厚望,第三届长春国际光电博览会签约项目69个,总投资额205.46亿元,"吉林一号"组网卫星已扩容至161颗。新能源领域同样动作频频,奥迪一汽新能源配套项目加快推进,大安中广核吉西基地10万千瓦光热电站正式投产。这些新增长极在下半年能否形成更强支撑,决定了吉林经济"企稳回升"的成色。省政府进一步部署,要求积极抢占人工智能新赛道,整合各方优势力量,强化与科研院所、高等院校项目化合作,提升"人工智能+"行动操作性,推动传统产业转型升级。基础设施投资是重要抓手。
会议明确要求抓住"六张网"建设契机,推动政府投资、基建投资靠前发力,坚持"项目为王"。7月30日,长春都市圈西环高速公路正式通车,全长347公里的长春"大七环"实现全线闭环。这条串联6个县(市、区)、覆盖约350万人口的环线,不仅是交通动脉的贯通,更是区域协调发展的骨架。会议提出加快建设长春现代化都市圈,形成抱团不"内卷"、相互成就的产业生态。都市圈环线的闭环,正是这一战略在基础设施领域的关键落子。交通格局的改变,将重塑产业布局和要素流动,其效应将在下半年逐步显现。千方百计扩大有效需求,是稳增长的关键支撑。
今年一季度,全省社零总额增速居全国第4位。增速领先的背后,是一套政策"组合拳":吉林省制定出台促消费措施23条、发展首发经济措施6条、服务业扩能提质28条,统筹1.5亿元省级服务业资金,支持零售业场景改造、品质提升、数字赋能。政策带动下,全省引进品牌首店215家,打造27个夜间消费新场景,改造升级15条步行街,建成137个一刻钟便民生活圈。保持文旅消费热度,吉林有底气更有打法。
文旅是吉林消费的"金字招牌"。下半年,避暑+冰雪,抢抓2027大冬会机遇,深耕冰雪文旅,壮大都市圈冰雪经济,已被纳入跨区域协同发展的重点部署。从夏季避暑到冬季冰雪,文旅消费的热度要在全年延续。巩固外贸增长势头,吉林有基础更有增量空间。
今年上半年,全省出口汽车3.9万辆,同比增长14.1%;跨境电商进出口110.4亿元,同比增长210.2%;珲春综合保税区进出口贸易额116.1亿元,同比增长108%。外贸的"巩固",不是被动守住现有盘子,而是在汽车出口、跨境电商等优势赛道上扩大战果。用好改革"关键一招"是破局之道。
会议明确提出大力推进开发区改革,严格规范地方政府招商引资行为,营造公平有序竞争环境。开发区是吉林经济的"主力军",改革的指向很明确:剥离社会职能、回归经济主业,防止"内卷式"竞争,让开发区各具特色、相得益彰。与此同时,安全底线不可放松。
会议特别强调统筹发展和安全,当前正值"七下八上"防汛关键期,要提高警惕、严防死守,加强对病险水库、江河堤防、山洪和地质灾害危险区、城市低洼易涝点等隐患排查治理。7月中旬以来,台风"巴威"已给东北玉米主产区带来严重影响。会议要求毫不放松抓好农业生产,最大限度降低灾害影响,奋力夺取全年粮食丰收。关键在人,在落实。
会议特别强调,结合换届考察和高质量发展政绩考核,在经济建设主战场识别干部。这句话分量很重。经济工作的成效,最终要体现在干部的担当作为上。会议还要求巩固拓展树立和践行正确政绩观学习教育成果,引导各级干部锐意进取、奋勇拼搏,为人民出政绩、以实干出政绩。会议明确要求逐月抓紧抓实经济工作,就是要把压力传导到每一个节点,把责任落实到每一个岗位。下半年的经济工作,说到底是一场硬仗。正视压力,也要看到吉林的产业基础、科教资源、农业优势依然扎实。实干为先,成绩作答。